什么是特定活动46号（本邦大学毕业者）｜技术・人文知识・国际业务无法通过的工作的选择

明明从日本的大学毕业，希望从事的工作却无法以「技术・人文知识・国际业务」（技人国）获得认可。在留学生就职中，撞上这堵墙的情况并不少见。为此准备的正是在留资格「特定活动」（告示第46号／本邦大学等毕业者）。本文将依据出入国在留管理厅指南原文，解析对象学历与日语能力、与技人国的决定性区别，以及被认可业务的具体实例。

参考来源： 出入国在留管理厅《关于留学生就职支援的「特定活动」（本邦大学等毕业者）指南》（令和元年5月制定／令和2年2月修订／令和6年2月修订／令和8年4月修订）、同厅《在留资格「特定活动」（本邦大学等毕业者及其配偶等）》

特定活动46号是怎样的在留资格

指南对本制度的宗旨作了如下说明。

本制度以本邦大学等毕业者在日本的公私机关中，活用在日本的大学等所修得的学习成果等，以及作为留学生的经历所获得的高日语能力为要件，认可其从事广泛业务的活动。

也就是说，以同时活用「在日本大学等的学习」与「作为留学生掌握的高日语能力」为条件，认可比技人国更广范围的工作。在留资格的名称为「特定活动」，由粘贴于护照上的指定书特定工作单位。

与技人国的决定性区别

最重要的区别，凝聚在指南的下面这句话中。

在「技术・人文知识・国际业务」的在留资格中，以一般性的服务业务或制造业务等为主要活动者不被认可；但在本制度中，只要满足上述各项要件，这些活动也是可能的。

技人国要求业务须以学术素养为背景，因此以接待或生产线为主要活动的工作方式不被认可。关于技人国的全貌请参阅技术・人文知识・国际业务签证完全指南。在特定活动46号中，只要满足要件，包括这些现场业务在内均可从事。

但并非毫无限制。指南明示下列2点不被认可。

• 法律上须由具备资格者从事的业务（即需要业务独占资格者）
• 风俗相关业务

另外，关于驾驶出租车所需的第二种驾照，指南认为「其目的并非限制个人参入特定市场，因此不属于所谓的业务独占资格」。

属于对象的学历

告示别表第十一及指南所规定的学历为以下任一项。

区分	内容
大学	毕业于日本的大学并被授予学位
研究生院	修了日本的研究生院课程并被授予学位
短大・高专	毕业（修了）于日本的短期大学（含专门职大学的前期课程）或高等专门学校，并通过独立行政法人大学改革支援・学位授予机构的审查而被授予学士学位
认定专修学校专门课程	修了依据《关于专修学校专门课程外国留学生职业生涯形成促进项目认定的规程》（令和5年文部科学省告示第53号）获得文部科学大臣认定的专修学校专门课程等，并取得高度专门士称号

不属于对象： 指南明确记载「外国的大学毕业者及研究生院修了者，以及非认定专修学校专门课程的专修学校专门课程或专攻科的修了者不属于对象」。专门学校毕业者中能够使用本制度的，仅限修了获文部科学大臣认定的课程并取得高度专门士称号者。未获认定的专门学校毕业者，需要考虑专门学校毕业如何取得技术・人文知识・国际业务签证中解说的技人国路线。

对象者不限于留学生。指南指出「从日本的大学毕业后回国者，或曾以其他就劳资格活动者也属于对象」。

日语能力要件

认可的证明方法	内容
日语能力考试	N1合格（旧考试制度的「1级」亦属对象）
BJT	BJT商务日语能力考试480分以上
日语专攻	在大学或研究生院专攻「日语」并毕业者，视为满足上述要件

所谓专攻「日语」，据指南是指「在与日语相关学问（日语学、日语教育学等）的学部・学科、研究科等在籍，并专业性地修习该学问」。在外国的大学・研究生院专攻日语者也可适用此处理，但该情形下仍须另行满足学历要件（日本的大学等毕业・修了）。

今后的动向： 指南记载「关于日语能力的判断方法，目前暂按上述运用，但将推进『日语教育参照框架』的活用研讨」。

何谓「需要使用日语顺畅沟通的业务」

指南的定义十分明确。

仅仅理解雇主等的作业指示并完成自身作业的被动性业务尚不足够，而是指含有所谓「笔译・口译」要素的业务，或要求具备主动向第三方进行沟通所需的日语能力、需要与他人双向交流的业务。

此外，「活用学习成果等」也是要件。这意味着所从事的业务内容中包含以技人国对象的学术素养等为背景的一定水准以上业务，或今后预计从事该业务；具体例举有商品企划、技术开发、营业、管理业务、企划业务（公关）、教育等。

指南列举的具体活动实例

指南成对地列出了可被认可的例子与不被认可的例子。

行业	可被认可的活动	不被认可的工作方式
餐饮店	兼任口译的店铺管理业务及接待业务（也可接待日本人）	仅从事厨房洗碗或清扫
工厂	将日本人员工的作业指示以外语传达・指导给技能实习生或其他外国人员工，同时自己也进入生产线作业	仅从事生产线上被指示的作业
零售店	进货、商品企划、兼任口译的接待销售业务（也可接待销售给日本人）	仅从事商品陈列或店铺清扫
酒店・旅馆	兼任翻译的外语网页开设・更新等公关业务，兼任外国客人口译（引导）的行李员或门童	仅从事客房清扫
出租车公司	为招揽观光客的企划・立案，兼任口译进行观光引导的出租车司机（也可作为普通司机乘务）	仅从事车辆维修或清扫
护理设施	一边对外国人员工或技能实习生进行指导，一边使用日语从事护理业务	仅从事设施内清扫或衣物洗涤
食品制造公司	一边用日语与其他员工沟通进行商品企划・开发，一边自己也进入制造生产线作业	仅进入生产线，仅从事被指示的作业

关键在于业务中须包含「活用日语的部分」与「活用学习成果的部分」，仅从事单纯作业的形态不被认可。

契约形态的限制

项目	处理
雇用形态	仅限全职常勤职员，短时间的兼职（Part-time）・打工不属于对象
派遣	不能作为派遣员工在派遣目的地进行就劳活动
公司内调动	同一法人（法人编号相同的机关）内的调动或岗位调整无需在留资格变更手续
换工作	契约对方发生变更时需要在留资格变更许可申请
社会保险	为确认妥善的雇用管理，可能被要求确认加入状况等

这与换工作时可通过申报和就劳资格证明书应对的技人国处理不同。技人国方面的手续请参阅持技术・人文知识・国际业务签证换工作的手续。另外，因换工作而进行的在留资格变更许可申请中，证明学历的文书与证明日语能力的文书无需提交。

报酬・素行・申报

报酬须为「与日本人从事时所受报酬同等以上」。指南指出，并非以一定的报酬额为基准一律判断，而是以地区及各企业的工资体系为基础进行判断，并在本制度中表示「包括加薪方面在内，参考日本人大学毕业者、研究生院修了者等的工资」。

从留学变更时容易被忽视之处： 在留资格的变更・更新以素行善良为前提，指南明确记载「违反资格外活动许可的条件，经常性地每周从事超过28小时打工的情形，不被视为素行善良」。在留卡相关申报义务的履行也会被确认。关于从留学开始的就职准备，请一并确认从留学变更为技术・人文知识・国际业务的手续。

家属随行（告示47号）

受被指定上述活动者抚养的配偶或子女，可以取得「特定活动」（本邦大学等毕业者的配偶等・告示第47号）的在留资格，被认可从事日常性活动。申请时需要证明与抚养者身份关系的文书（户籍誊本、结婚届受理证明书、结婚证明书、出生证明书等），以及抚养者的在职证明书・课税证明书和纳税证明书。与抚养者同时申请时，关于抚养者的部分资料无需提交。

在留期间与提交书类的变更

在留期间将被决定为5年、3年、1年、6个月或3个月中的一种，但指南指出「原则上，从『留学』在留资格变更许可时及首次在留期间更新许可时所决定的在留期间为『1年』」。

令和8年（2026年）4月15日以后的申请起： 出入国在留管理厅的页面告知，该在留资格相关的申请需要追加提交「关于所属机关代表者的申告书」（希望作为家属活动者无需附加）。

与永住许可的关系需要注意。永住许可相关指南（令和8年2月24日修订）要求，除原则上在留10年以上外，还须「在此期间中，以就劳资格（不含在留资格『技能实习』及『特定技能1号』）或居住资格持续在留5年以上」，以及「就现有的在留资格，以出入国管理及难民认定法施行规则别表第2所规定的最长在留期间在留」。根据该指南注1，在令和9年（2027年）3月31日之前，持有在留期间「3年」者也被视为以最长在留期间在留。由于特定活动46号首次原则为1年，着眼永住者必须制定意识到在留期间推移的规划。详情请参阅永住许可申请指南。

技人国与特定活动46号，该选哪一个

比较项目	技人国	特定活动46号
学历	日本・外国的大学等均可（专门士视要件而定）	限于日本的大学等（含认定专修学校专门课程的高度专门士）
日语能力	在学历・工作经历要件中判断	必须具备N1或BJT480分以上等
业务范围	以学术素养等为背景的业务。以一般性服务业务・制造业务为主者不可	包括活用日语的业务在内的广泛业务。现场业务亦可
派遣	一定条件下可	不可
换工作	以申报・就劳资格证明书等应对	需要在留资格变更许可申请

若从日本的大学毕业并持有N1，且从事包含接待或现场的工作，特定活动46号即成为选择之一。反之，若业务内容明确以学术素养为背景，且重视派遣或换工作的灵活性，则技人国更为适合。只要满足要件，也可根据情况变化考虑相互变更。

总结

特定活动46号是为从日本大学等毕业且具备高日语能力者，开启技人国无法认可的广泛业务之路的制度。另一方面，也存在学历范围限于日本的大学等、仅限常勤、不可派遣、每次换工作都需要在留资格变更许可申请等制约。将业务内容属于「需要使用日语顺畅沟通的业务」及「活用学习成果等」这一点，在雇用契约书与雇用理由书的层面具体呈现，是获得许可的关键。

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