VP Kaneko Hidetaka
Tư cách cư trú 金子英隆

Khi ủy thác hỗ trợ cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký|Kỹ năng Đặc định: việc có thể giao và nghĩa vụ vẫn thuộc về công ty

Công ty tuyển dụng người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1 (特定技能1号) có nghĩa vụ thực hiện “hỗ trợ” để giúp người lao động ổn định công việc và cuộc sống. Vì tự xây dựng hệ thống phiên dịch, phỏng vấn định kỳ v.v. là gánh nặng lớn, nhiều công ty giao việc hỗ trợ cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký (登録支援機関). Tuy nhiên, điều có thể giao chỉ là việc thực hiện hỗ trợ. Việc tuân thủ hợp đồng lao động và nộp báo cáo cho Cục Nhập cư vẫn là nghĩa vụ của công ty ngay cả sau khi đã ủy thác.

Bài viết này tổng hợp việc gì có thể giao, việc gì vẫn thuộc về công ty, và nên chọn Tổ chức hỗ trợ đăng ký như thế nào, dựa trên Luật Nhập cư (入管法) và Hướng dẫn vận hành của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú (出入国在留管理庁; sau đây gọi là “Cục Nhập cư”). Nội dung cũng hướng đến các công ty xây dựng đang cân nhắc tiếp nhận lao động Kỹ năng Đặc định.

Nguồn tham khảo: e-Gov Tra cứu pháp lệnh “Luật Quản lý Xuất nhập cảnh và Công nhận Người tị nạn” Điều 2-5・Điều 19-18・Điều 19-20~Điều 19-23・Điều 19-28・Điều 71-4・Điều 76-2 / cùng nguồn “Tỉnh lệnh quy định tiêu chuẩn v.v. của hợp đồng lao động Kỹ năng Đặc định và Kế hoạch hỗ trợ người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1” Điều 2 / Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú “Hướng dẫn vận hành về tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng Đặc định” (tháng 8 năm Reiwa 8) / cùng cơ quan “Hướng dẫn vận hành về hỗ trợ người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1” / cùng cơ quan “Các điểm sửa đổi của Hướng dẫn vận hành về tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng Đặc định” (tháng 3 năm Reiwa 7) / cùng cơ quan “Về việc sửa đổi các yêu cầu đối với hệ thống hỗ trợ người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1 (có hiệu lực ngày 1/4 năm Reiwa 9)” / cùng cơ quan “Sổ đăng ký Tổ chức hỗ trợ đăng ký” / Bộ Tư pháp・Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch “Hướng dẫn vận hành về tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng Đặc định trong lĩnh vực cụ thể (lĩnh vực xây dựng)” / Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch “Về việc nộp đơn trực tuyến Kế hoạch tiếp nhận Kỹ năng Đặc định ngành xây dựng【Mới】” (ngày 4/4/2025) / Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú “Các câu hỏi thường gặp liên quan đến báo cáo tùy thời của tổ chức tiếp nhận Kỹ năng Đặc định (Q&A)” (tháng 6 năm Reiwa 7) / cùng cơ quan “Thủ tục chấp thuận làm người nộp hồ sơ thay” / e-Gov Tra cứu pháp lệnh “Luật Hành chính thư sĩ” Điều 1-3・Điều 19

Trăn trở của công ty xây dựng, giải quyết trọn gói tại một nơi. Văn phòng chúng tôi là Tổ chức hỗ trợ đăng ký do hành chính thư sĩ điều hành. Ngoài việc thực hiện hỗ trợ, chúng tôi nhận trọn gói tại một nơi việc soạn hồ sơ và làm đại diện mà Tổ chức hỗ trợ đăng ký thông thường không thể đảm nhận: từ hồ sơ xin tư cách lưu trú Kỹ năng Đặc định, hồ sơ báo cáo định kỳ・báo cáo tùy thời mà công ty phải nộp, cho đến đơn xin phê duyệt Kế hoạch tiếp nhận của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch.

”Hỗ trợ” là gì?

Trong Luật Nhập cư, công ty tuyển dụng người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1 được gọi là “tổ chức tiếp nhận Kỹ năng Đặc định” (特定技能所属機関). Tổ chức tiếp nhận Kỹ năng Đặc định phải lập “Kế hoạch hỗ trợ người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1” (1号特定技能外国人支援計画; sau đây gọi là “Kế hoạch hỗ trợ”) và thực hiện hỗ trợ theo kế hoạch đó (Điều 2-5 khoản 6, Điều 19-22 khoản 1 Luật Nhập cư). Hỗ trợ là sự giúp đỡ để người nước ngoài có thể tiếp tục công việc và cuộc sống tại Nhật một cách ổn định. Đối với người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 2 thì không cần Kế hoạch hỗ trợ.

Hướng dẫn vận hành của Cục Nhập cư sắp xếp các “hỗ trợ bắt buộc” (義務的支援) phải thực hiện thành 10 hạng mục sau.

Hạng mụcNội dung chính
① Hướng dẫn trướcGiải thích nội dung hợp đồng lao động, nội dung hoạt động tại Nhật v.v. trước khi nộp hồ sơ
② Đưa đón khi xuất nhập cảnhĐưa đón giữa sân bay v.v. khi nhập cảnh và khi về nước
③ Hỗ trợ tìm nhà ở・ký các hợp đồng cần cho sinh hoạtGiúp tìm chỗ ở, ký hợp đồng tài khoản ngân hàng, điện thoại di động v.v.
④ Định hướng cuộc sốngCung cấp thông tin về quy tắc sinh hoạt, y tế, phòng chống thiên tai v.v.
⑤ Đi cùng làm thủ tục hành chính v.v.Đi cùng khi cần thiết để làm thủ tục tại cơ quan hành chính v.v.
⑥ Tạo cơ hội học tiếng NhậtGiới thiệu lớp học tiếng Nhật v.v.
⑦ Ứng phó tư vấn・khiếu nạiTiếp nhận tư vấn về công việc và cuộc sống
⑧ Thúc đẩy giao lưu với người NhậtGiới thiệu các sự kiện của địa phương v.v.
⑨ Hỗ trợ chuyển việcGiúp tìm nơi tiếp nhận tiếp theo khi chấm dứt hợp đồng vì lý do từ phía công ty
⑩ Phỏng vấn định kỳ・thông báo cho cơ quan hành chínhPhỏng vấn riêng người lao động và cấp trên ít nhất 1 lần mỗi 3 tháng, thông báo cho cơ quan liên quan nếu có vấn đề

Có 3 điểm cần nắm.

  • Ngôn ngữ Hướng dẫn trước, định hướng cuộc sống, ứng phó tư vấn・khiếu nại và phỏng vấn định kỳ phải được thực hiện bằng ngôn ngữ mà người nước ngoài hiểu đầy đủ. Hướng dẫn vận hành nêu rằng với những tư vấn phức tạp, sự tham gia của phiên dịch viên được xem là không thể thiếu.
  • Chi phí Không được để người nước ngoài chịu chi phí cần thiết cho hỗ trợ bắt buộc, dù trực tiếp hay gián tiếp.
  • Phỏng vấn định kỳ Theo sửa đổi về vận hành vào tháng 4 năm Reiwa 7 (2025), nếu cả người lao động và cấp trên đều đồng ý thì có thể phỏng vấn trực tuyến. Trong trường hợp này, bản ghi hình phải được lưu giữ từ 1 năm trở lên kể từ ngày kết thúc hợp đồng. Nếu người lao động muốn gặp trực tiếp thì phải phỏng vấn trực tiếp.

Ngoài ra, từ tháng 4 năm Reiwa 7, công ty phải xác nhận các “chính sách cộng sinh” (共生施策; như hướng dẫn quy tắc đổ rác, lớp học tiếng Nhật v.v.) của thành phố・quận・thị trấn・làng nơi có cơ sở làm việc và nơi ở của người nước ngoài, rồi lập Kế hoạch hỗ trợ dựa trên đó. Chi tiết từng hạng mục, xin xem bài Kế hoạch hỗ trợ Kỹ năng Đặc định Loại 1|Giải thích chi tiết 10 hạng mục hỗ trợ bắt buộc.

”Ủy thác toàn bộ” và “ủy thác một phần” được xử lý khác nhau

Luật Nhập cư cho phép công ty ủy thác toàn bộ hoặc một phần việc hỗ trợ cho người khác (Điều 19-22 khoản 2). Tuy nhiên, những gì công ty phải đáp ứng sẽ khác nhau rất nhiều tùy việc giao toàn bộ cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký hay không.

Tổ chức hỗ trợ đăng ký là tổ chức đã được Cục trưởng Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú cho đăng ký để nhận ủy thác thực hiện hỗ trợ (Điều 19-23). Việc đăng ký phải gia hạn 5 năm một lần.

Cách thực hiện hỗ trợĐiều công ty phải đáp ứng
Công ty tự làm toàn bộChính công ty phải có hệ thống có thể thực hiện hỗ trợ một cách phù hợp
Chỉ giao một phần cho bên ngoàiNhư trên. Ngoài ra, phải ghi rõ phạm vi ủy thác trong Kế hoạch hỗ trợ
Giao toàn bộ cho Tổ chức hỗ trợ đăng kýĐược coi là đáp ứng tiêu chuẩn về hệ thống hỗ trợ (Điều 2-5 khoản 5)

Tiêu chuẩn về hệ thống khi công ty tự hỗ trợ được quy định chi tiết tại Điều 2 khoản 2 của “Tỉnh lệnh quy định tiêu chuẩn v.v. của hợp đồng lao động Kỹ năng Đặc định và Kế hoạch hỗ trợ người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1” (sau đây gọi là “Tỉnh lệnh tiêu chuẩn”). Ví dụ, với tiền đề là công ty có thành tích tiếp nhận đúng quy định người nước ngoài có tư cách lưu trú được phép làm việc trong 2 năm qua, hoặc có cán bộ・nhân viên từng có kinh nghiệm tư vấn đời sống cho người nước ngoài v.v., công ty được yêu cầu bổ nhiệm người chịu trách nhiệm hỗ trợ (支援責任者) và người phụ trách hỗ trợ (支援担当者) cho từng cơ sở làm việc. Người chịu trách nhiệm hỗ trợ và người phụ trách hỗ trợ phải là người không ở vị trí giám sát người nước ngoài. Ngoài ra, công ty còn cần có hệ thống có thể hỗ trợ bằng ngôn ngữ mà người nước ngoài hiểu đầy đủ, và hệ thống lập hồ sơ ghi chép hỗ trợ, lưu giữ từ 1 năm trở lên.

Với công ty lần đầu tiếp nhận người nước ngoài, hoặc công ty mà chỉ có cấp trên tại hiện trường tiếp xúc với người nước ngoài, việc đáp ứng các tiêu chuẩn này không dễ. Đó là lý do nhiều công ty chọn ủy thác toàn bộ cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký.

Ủy thác toàn bộ còn có các quy định sau.

  • Dù đã ủy thác toàn bộ, nếu xét theo hệ thống của Tổ chức hỗ trợ đăng ký mà bị cho là không thể hỗ trợ một cách hiệu quả, việc tiếp nhận có thể không được chấp thuận.
  • Không được chia toàn bộ Kế hoạch hỗ trợ ra để ủy thác cho nhiều Tổ chức hỗ trợ đăng ký.
  • Tổ chức hỗ trợ đăng ký đã nhận ủy thác toàn bộ không được ủy thác lại việc hỗ trợ đó cho tổ chức khác (nhờ phiên dịch, dùng taxi v.v. như một sự trợ giúp thì không sao).

Thay đổi từ ngày 1/4 năm Reiwa 9

Theo luật sửa đổi thành lập chế độ 育成就労 (Ikusei Shuro) (Luật số 60 năm Reiwa 6), từ ngày 1/4 năm Reiwa 9 (2027), bên có thể nhận ủy thác toàn bộ hoặc một phần việc hỗ trợ sẽ chỉ giới hạn ở Tổ chức hỗ trợ đăng ký (Điều 19-22 khoản 2 Luật Nhập cư sau sửa đổi). Nếu hiện công ty đang giao một phần việc hỗ trợ cho công ty hoặc cá nhân không phải là Tổ chức hỗ trợ đăng ký, cần xem xét lại trước ngày luật có hiệu lực.

Cũng từ ngày đó, các yêu cầu về hệ thống hỗ trợ sẽ được sửa đổi. Theo tài liệu công bố của Cục Nhập cư, dự kiến sẽ có các nội dung như: chỉ người chịu trách nhiệm hỗ trợ và người phụ trách hỗ trợ mới được làm công việc hỗ trợ; bắt buộc người chịu trách nhiệm hỗ trợ tham dự khóa đào tạo (trong thời gian trước mắt, chưa hoàn thành khóa học cũng không sao); tại Tổ chức hỗ trợ đăng ký, đặt giới hạn trên về số công ty mà mỗi người phụ trách được nhận ủy thác và số người nước ngoài có thể hỗ trợ. Đây cũng là sửa đổi liên quan đến các công ty tự hỗ trợ.

Nghĩa vụ vẫn thuộc về công ty dù đã ủy thác

Điều được “coi là đáp ứng” khi ủy thác toàn bộ chỉ là tiêu chuẩn về hệ thống hỗ trợ. Các nghĩa vụ sau vẫn thuộc về công ty, dù có ủy thác hay không.

Nghĩa vụ vẫn thuộc về công tyNội dungCăn cứ
Lập Kế hoạch hỗ trợDù ủy thác toàn bộ, Kế hoạch hỗ trợ vẫn do công ty lập. Tổ chức hỗ trợ đăng ký giúp soạn thì không saoĐiều 2-5 khoản 6 Luật Nhập cư, Hướng dẫn vận hành
Thực hiện đúng hợp đồng lao độngLương tương đương trở lên so với người Nhật, cấm đối xử phân biệt vì là người nước ngoài, trả lương qua chuyển khoản v.v.Điều 2-5 Luật Nhập cư, Điều 1 khoản 1・Điều 2 khoản 1 Tỉnh lệnh tiêu chuẩn
Tuân thủ pháp luậtTuân thủ pháp luật về lao động・bảo hiểm xã hội・thuế, làm thủ tục bảo hiểm tai nạn lao độngĐiều 2 khoản 1 Tỉnh lệnh tiêu chuẩn
Gánh chịu chi phíKhông để người nước ngoài chịu chi phí hỗ trợ bắt buộcĐiều 2 khoản 1 mục 8 Tỉnh lệnh tiêu chuẩn
Hợp tác với địa phươngNộp “Giấy xác nhận hợp tác” (協力確認書) cho thành phố・quận・thị trấn・làng, đáp ứng yêu cầu hợp tác với chính sách cộng sinhĐiều 2 khoản 1 mục 12-2 Tỉnh lệnh tiêu chuẩn, Hướng dẫn vận hành
Báo cáo cho Cục Nhập cưBáo cáo tùy thời và báo cáo định kỳ mỗi năm 1 lầnĐiều 19-18 Luật Nhập cư
Ứng phó điều tra・chỉ đạoĐối tượng của yêu cầu báo cáo, kiểm tra tại chỗ, lệnh cải thiện từ Cục Nhập cư là công tyĐiều 19-20・Điều 19-21 Luật Nhập cư

Báo cáo cho Cục Nhập cư được nộp dưới tên công ty

Người có nghĩa vụ báo cáo là công ty, không phải bên nhận ủy thác. Báo cáo tùy thời (随時届出) phải nộp trong vòng 14 ngày kể từ ngày phát sinh sự việc (Điều 19-17 khoản 2 Quy tắc thi hành Luật Nhập cư). Các báo cáo chính như sau.

  • Thay đổi・chấm dứt・ký mới hợp đồng lao động Kỹ năng Đặc định
  • Thay đổi Kế hoạch hỗ trợ
  • Ký kết・thay đổi・chấm dứt hợp đồng ủy thác hỗ trợ với Tổ chức hỗ trợ đăng ký
  • Khi việc tiếp nhận trở nên khó khăn (như khi người lao động rơi vào tình trạng không thể làm việc từ 1 tháng trở lên v.v.)
  • Khi không còn đáp ứng tiêu chuẩn của Tỉnh lệnh (như khi phát sinh nợ đọng thuế hoặc phí bảo hiểm xã hội v.v.)

Báo cáo định kỳ (定期届出) đã chuyển từ hàng quý sang mỗi năm 1 lần theo sửa đổi tháng 4 năm Reiwa 7. Tình hình tiếp nhận・hoạt động・thực hiện hỗ trợ từ ngày 1/4 đến ngày 31/3 năm sau được nộp trong khoảng từ ngày 1/4 đến ngày 31/5 của năm sau. Nếu ủy thác toàn bộ, công ty tổng hợp tình hình thực hiện hỗ trợ từ Tổ chức hỗ trợ đăng ký và nộp đứng tên chung với Tổ chức hỗ trợ đăng ký.

Nếu không nộp hoặc nộp gian dối báo cáo liên quan đến hợp đồng lao động hay báo cáo về tình hình tiếp nhận, công ty có thể bị phạt tiền tối đa 300.000 yên (Điều 71-4 mục 1 Luật Nhập cư). Pháp nhân cũng bị phạt (Điều 76-2 cùng luật). Ngoài ra, khai báo tình hình tuyển dụng người nước ngoài cho Hello Work cũng là nghĩa vụ của công ty theo một luật khác. Toàn bộ quy trình được tổng hợp trong bài Lịch nghĩa vụ khai báo của công ty tuyển dụng người nước ngoài.

Điểm lưu ý: Người bên ngoài công ty có thể được giao soạn hồ sơ báo cáo là hành chính thư sĩ (gyoseishoshi, 行政書士) hoặc luật sư. Q&A của Cục Nhập cư (tháng 6 năm Reiwa 7) lưu ý rằng nếu ủy nhiệm cho người khác ngoài những người này thì ngoài nguy cơ vi phạm Luật Hành chính thư sĩ v.v., còn bị coi là chưa thực hiện báo cáo hợp lệ. Tổ chức hỗ trợ đăng ký thông thường chỉ có thể soạn báo cáo của chính mình. Với những công ty giao hỗ trợ cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký còn báo cáo thì tự làm trong công ty, điều quan trọng là thống nhất trước cách trao đổi thông tin để hồ sơ ghi chép hỗ trợ và nội dung báo cáo không bị lệch nhau.

Những điều phát sinh thêm khi công ty xây dựng tiếp nhận

Công ty tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1 trong lĩnh vực xây dựng còn phải đáp ứng thêm tiêu chuẩn của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch (国土交通省; MLIT). Theo Hướng dẫn vận hành (lĩnh vực xây dựng), các tiêu chuẩn chính như sau.

  • Có giấy phép ngành xây dựng (建設業許可) theo Điều 3 khoản 1 Luật Ngành Xây dựng (建設業法)
  • Đăng ký công ty và người nước ngoài vào Hệ thống Phát triển Nghề nghiệp Xây dựng (CCUS)
  • Là thành viên của Tổ chức Nhân lực Kỹ năng Xây dựng (JAC) hoặc đoàn thể thành viên của tổ chức này
  • Được Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch phê duyệt “Kế hoạch tiếp nhận Kỹ năng Đặc định ngành xây dựng” (建設特定技能受入計画) (cần bản sao giấy chứng nhận phê duyệt để được Cục Nhập cư cho phép・cấp giấy)
  • Báo cáo cho Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch về việc bắt đầu・kết thúc tiếp nhận v.v.
  • Hợp tác với các hoạt động kiểm tra như thăm viếng định kỳ của cơ quan giám sát việc làm hợp lệ (適正就労監理機関)
  • Số người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1 không vượt quá tổng số nhân viên thường trực (không tính thực tập sinh kỹ năng và người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1)

Đơn xin phê duyệt Kế hoạch tiếp nhận được nộp trực tuyến qua “Hệ thống quản lý lao động người nước ngoài” (外国人就労管理システム) của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch. Sổ tay hướng dẫn nộp đơn của Bộ quy định rằng khi nộp thay phải đính kèm giấy ủy quyền và thẻ chứng nhận luật sư hoặc thẻ chứng nhận hành chính thư sĩ, đồng thời lưu ý rằng người không phải hành chính thư sĩ hay luật sư bị cấm soạn đơn xin Kỹ năng Đặc định v.v. để nhận thù lao. Báo cáo bắt đầu・kết thúc tiếp nhận v.v. cũng được thực hiện qua cùng hệ thống này.

Đây đều là các tiêu chuẩn mà chính công ty phải đáp ứng. Dù giao việc hỗ trợ cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký, phần này không phải cứ giao là xong. Tổ chức hỗ trợ đăng ký thông thường không thể nộp đơn Kế hoạch tiếp nhận hay báo cáo thay cho công ty, nên công ty phải tự làm hoặc nhờ hành chính thư sĩ・luật sư. Toàn bộ các yêu cầu của lĩnh vực xây dựng, xin xem bài Kỹ năng Đặc định ngành Xây dựng|Đăng ký CCUS và gia nhập JAC - Yêu cầu đặc thù; cách xin giấy phép ngành xây dựng, xin xem bài Các bước xin giấy phép ngành xây dựng.

Cách chọn Tổ chức hỗ trợ đăng ký

Trên cả nước có rất nhiều Tổ chức hỗ trợ đăng ký. Trước khi so sánh chi phí, chúng tôi khuyên quý công ty nên kiểm tra các điểm sau.

  1. Xác nhận việc đăng ký Kiểm tra trong Sổ đăng ký Tổ chức hỗ trợ đăng ký được công khai trên trang web của Cục Nhập cư xem tổ chức đó có được đăng ký hay không. Sổ đăng ký cũng ghi văn phòng thực hiện hỗ trợ và khái quát hệ thống tiếp nhận tư vấn (các ngôn ngữ có thể hỗ trợ).
  2. Hỗ trợ bằng tiếng mẹ đẻ của người lao động Tổ chức có thể tư vấn và phỏng vấn định kỳ bằng ngôn ngữ mà người nước ngoài hiểu đầy đủ hay không. Nên hỏi cả phiên dịch viên là ai, và khi có tư vấn gấp thì hỗ trợ đến mấy giờ, bằng cách nào.
  3. Cách tổ chức phỏng vấn Ai sẽ phỏng vấn, ở đâu, với tần suất ít nhất 1 lần mỗi 3 tháng. Phỏng vấn trực tuyến cần sự đồng ý của người lao động và cấp trên, và phải lưu giữ bản ghi hình. Với công ty xây dựng có nhiều công trường, việc tổ chức đó có ở khoảng cách đủ gần để đến phỏng vấn hay không cũng rất quan trọng.
  4. Nêu rõ chi tiết chi phí Hướng dẫn vận hành yêu cầu Tổ chức hỗ trợ đăng ký, khi ký hợp đồng ủy thác toàn bộ, phải nêu rõ số tiền và chi tiết chi phí cần thiết cho việc hỗ trợ. Hướng dẫn cũng khuyên rằng, vì chi phí ủy thác có thể thay đổi tùy số người, số lượng và địa điểm cơ sở làm việc, nên lấy báo giá từ nhiều Tổ chức hỗ trợ đăng ký v.v. để kiểm tra nội dung. Không chỉ xem phí hàng tháng có rẻ hay không, mà cần xác nhận những gì đã bao gồm và những gì sẽ phát sinh thêm chi phí.
  5. Phối hợp giữa hồ sơ ghi chép và báo cáo Báo cáo định kỳ được nộp đứng tên chung giữa công ty và Tổ chức hỗ trợ đăng ký. Hãy xác nhận tổ chức đó sẽ chia sẻ biên bản phỏng vấn và tình hình thực hiện hỗ trợ cho công ty như thế nào.
  6. Có thể nhờ cả việc soạn hồ sơ hay không Người có thể nhận soạn hồ sơ xin tư cách lưu trú Kỹ năng Đặc định, hồ sơ báo cáo mà công ty phải nộp, và đơn Kế hoạch tiếp nhận của lĩnh vực xây dựng là hành chính thư sĩ hoặc luật sư. Tổ chức hỗ trợ đăng ký thông thường, dù nhân viên đã được chấp thuận có thể nộp hồ sơ thay (nộp đơn), cũng không thể nhận soạn hồ sơ.
  7. Chuẩn bị cho sửa đổi tháng 4 năm Reiwa 9 Dự kiến sẽ có giới hạn trên cho mỗi người phụ trách. Nên hỏi trước số người phụ trách và số công ty mà mỗi người đang đảm nhận để yên tâm.
  8. Kiến thức chuyên ngành Với ngành xây dựng, việc tổ chức đó có hiểu các thủ tục của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch như Kế hoạch tiếp nhận, CCUS v.v. hay không sẽ ảnh hưởng đến việc trao đổi, tư vấn có thuận lợi hay không.

Khi giao việc cho văn phòng chúng tôi

Văn phòng Hành chính thư sĩ Kaneko Hidetaka là một Tổ chức hỗ trợ đăng ký. Đồng thời, người đại diện của văn phòng là hành chính thư sĩ đã đăng ký làm người nộp hồ sơ thay (申請取次). Đây là điểm khác biệt lớn nhất so với Tổ chức hỗ trợ đăng ký thông thường.

Nội dung công việcTổ chức hỗ trợ đăng ký thông thườngVăn phòng chúng tôi (Tổ chức hỗ trợ đăng ký là hành chính thư sĩ)
Thực hiện hỗ trợ bắt buộc (ủy thác toàn bộ)ĐượcĐược
Nộp thay (取次) hồ sơ xin tư cách lưu trú Kỹ năng Đặc định (nộp hồ sơ)Nhân viên đã được chấp thuận thì đượcĐược (hành chính thư sĩ nộp hồ sơ thay)
Soạn hồ sơ xin tư cách lưu trú Kỹ năng Đặc địnhKhông được (chỉ hành chính thư sĩ・luật sư)Được
Soạn hồ sơ báo cáo định kỳ・báo cáo tùy thời mà công ty phải nộpKhông được (chỉ soạn được báo cáo của chính mình)Được
Làm đại diện nộp đơn xin phê duyệt Kế hoạch tiếp nhận Kỹ năng Đặc định ngành xây dựng・báo cáo sau khi tiếp nhậnKhông được (chỉ hành chính thư sĩ・luật sư được làm đại diện)Được

Vì chúng tôi nhận trọn gói tại một nơi việc thực hiện hỗ trợ, hồ sơ lưu trú, báo cáo của công ty và thủ tục với Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, quý công ty không phải cung cấp cùng một thông tin nhiều lần, và hồ sơ ghi chép hỗ trợ với nội dung báo cáo cũng không bị lệch nhau.

  • Tỷ lệ được cấp phép 98%
  • Làm đại diện nộp đơn Kế hoạch tiếp nhận Chúng tôi làm đại diện nộp đơn xin phê duyệt Kế hoạch tiếp nhận Kỹ năng Đặc định ngành xây dựng và báo cáo sau khi tiếp nhận với Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch. Văn phòng chúng tôi thực tế đã đảm nhận nhiều hồ sơ nộp thay Kế hoạch tiếp nhận.
  • Gom các thủ tục của công ty xây dựng về một mối Chúng tôi làm thay việc đăng ký Hệ thống Phát triển Nghề nghiệp Xây dựng (CCUS) và có thể hỗ trợ việc gia nhập JAC. Văn phòng chúng tôi cũng nhận xin・gia hạn giấy phép ngành xây dựng và thành lập công ty.
  • Cùng công ty tìm nhân lực cho hiện trường Với nhân lực Kỹ năng Đặc định, chúng tôi cùng công ty tiến hành đăng tuyển qua Hello Work, tuyển dụng qua JAC v.v. Việc tiếp nhận 育成就労 (Ikusei Shuro; hiện nay là Thực tập kỹ năng) được thực hiện với sự phối hợp của hợp tác xã (協同組合; Đoàn thể giám lý) mà người đại diện văn phòng đang làm cố vấn.
  • Người đại diện hiểu rõ tuyến đầu tiếp nhận Trước đây, người đại diện từng là Chủ tịch hội đồng quản trị của một hợp tác xã (Đoàn thể giám lý・Tổ chức hỗ trợ đăng ký), trực tiếp đứng ở tuyến đầu tiếp nhận, làm thủ tục và hỗ trợ thực tập sinh kỹ năng・người nước ngoài Kỹ năng Đặc định. Tại Sở Ổn định Việc làm Công cộng Chiba (Hello Work Chiba), người đại diện làm tư vấn viên về tuyển dụng người nước ngoài và đã nhiều lần tư vấn cho các công ty lần đầu tuyển dụng người nước ngoài.
  • Mọi trăn trở của công ty xây dựng, trọn gói tại một nơi Về lao động・bảo hiểm xã hội, chúng tôi phối hợp với chuyên gia lao động và bảo hiểm xã hội (社会保険労務士) đối tác; về quyết toán・khai thuế, phối hợp với chuyên gia thuế (税理士) đối tác; về vấn đề pháp lý, phối hợp với luật sư đối tác. Đầu mối liên hệ là văn phòng chúng tôi. Dịch vụ ghi sổ kế toán thay do văn phòng chúng tôi đảm nhận.

Tư vấn lần đầu miễn phí 60 phút. Có thể tư vấn trực tuyến, bằng tiếng Nhật・tiếng Trung. Văn phòng cách cửa Nam ga JR Chiba 4 phút đi bộ. Sau khi hỏi quốc tịch và ngôn ngữ của người dự kiến tiếp nhận, chúng tôi sẽ giải thích cụ thể về hệ thống hỗ trợ.

Tổng kết

  • Công ty tuyển dụng người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1 có nghĩa vụ lập Kế hoạch hỗ trợ và thực hiện hỗ trợ bắt buộc (10 hạng mục). Nếu ủy thác toàn bộ cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký, công ty được coi là đáp ứng tiêu chuẩn về hệ thống hỗ trợ.
  • Khi ủy thác một phần hoặc tự hỗ trợ, chính công ty phải đáp ứng tiêu chuẩn về hệ thống hỗ trợ, như bổ nhiệm người chịu trách nhiệm hỗ trợ・người phụ trách hỗ trợ v.v.
  • Từ ngày 1/4 năm Reiwa 9 (2027), bên nhận ủy thác hỗ trợ chỉ giới hạn ở Tổ chức hỗ trợ đăng ký, và các yêu cầu về hệ thống hỗ trợ cũng được sửa đổi.
  • Dù ủy thác toàn bộ, việc lập Kế hoạch hỗ trợ, thực hiện đúng hợp đồng lao động như trả lương, tuân thủ pháp luật, hợp tác với thành phố・quận・thị trấn・làng, và báo cáo cho Cục Nhập cư vẫn thuộc về công ty. Báo cáo định kỳ mỗi năm 1 lần (từ ngày 1/4 đến ngày 31/5), nếu ủy thác toàn bộ thì nộp đứng tên chung với Tổ chức hỗ trợ đăng ký.
  • Trong lĩnh vực xây dựng, chính công ty cũng phải đáp ứng các tiêu chuẩn của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch như giấy phép ngành xây dựng・CCUS・JAC・phê duyệt Kế hoạch tiếp nhận.
  • Việc soạn hồ sơ xin tư cách lưu trú Kỹ năng Đặc định, soạn hồ sơ báo cáo của công ty và làm đại diện nộp đơn Kế hoạch tiếp nhận chỉ giới hạn cho hành chính thư sĩ・luật sư. Tổ chức hỗ trợ đăng ký thông thường không thể đảm nhận.
  • Hãy chọn Tổ chức hỗ trợ đăng ký dựa trên: xác nhận trong sổ đăng ký, hỗ trợ bằng tiếng mẹ đẻ của người lao động, cách tổ chức phỏng vấn, chi tiết chi phí, phối hợp giữa hồ sơ ghi chép và báo cáo, và có thể nhờ cả việc soạn hồ sơ hay không.

Bài viết này dựa trên thông tin được công bố tính đến tháng 10/2026. Chế độ và biểu mẫu có thể được sửa đổi, vui lòng kiểm tra thông tin mới nhất trên trang web của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú・Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch.

Câu hỏi thường gặp

Nếu ủy thác toàn bộ việc hỗ trợ cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký, công ty có thể không phải làm gì nữa không?

Không. Khi ủy thác toàn bộ, công ty được coi là đáp ứng tiêu chuẩn về hệ thống thực hiện hỗ trợ một cách phù hợp (Điều 2-5 khoản 5 Luật Nhập cư). Tuy nhiên, việc lập Kế hoạch hỗ trợ, thực hiện đúng hợp đồng lao động như trả lương tương đương trở lên so với người Nhật, tuân thủ pháp luật về lao động・bảo hiểm xã hội・thuế, cùng báo cáo tùy thời và báo cáo định kỳ mỗi năm 1 lần cho Cục Nhập cư vẫn là nghĩa vụ của công ty.

Có thể chỉ giao một phần việc hỗ trợ cho bên ngoài không?

Được. Tuy nhiên, khi ủy thác một phần hoặc tự hỗ trợ, chính công ty phải đáp ứng tiêu chuẩn về hệ thống hỗ trợ, như bổ nhiệm người chịu trách nhiệm hỗ trợ・người phụ trách hỗ trợ, có hệ thống hỗ trợ được bằng ngôn ngữ mà người nước ngoài hiểu đầy đủ, v.v. Phạm vi ủy thác phải được ghi rõ trong Kế hoạch hỗ trợ. Ngoài ra, từ ngày 1/4 năm Reiwa 9 (2027), bên có thể nhận ủy thác toàn bộ hoặc một phần việc hỗ trợ chỉ giới hạn ở Tổ chức hỗ trợ đăng ký.

Khi ủy thác toàn bộ cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký, ai nộp báo cáo định kỳ?

Công ty nộp. Công ty báo cáo tình hình tiếp nhận・hoạt động・thực hiện hỗ trợ của kỳ đối tượng (từ ngày 1/4 đến ngày 31/3 năm sau) trong khoảng từ ngày 1/4 đến ngày 31/5 của năm sau. Phần tình hình thực hiện hỗ trợ được nộp đứng tên chung với Tổ chức hỗ trợ đăng ký, sau khi đã chia sẻ thông tin với Tổ chức hỗ trợ đăng ký nhận ủy thác.

Có được để người nước ngoài chịu chi phí ủy thác cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký không?

Không được để người nước ngoài chịu chi phí cần thiết cho hỗ trợ bắt buộc, dù trực tiếp hay gián tiếp. Hướng dẫn vận hành của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú yêu cầu Tổ chức hỗ trợ đăng ký, khi ký hợp đồng ủy thác toàn bộ, phải nêu rõ cho công ty số tiền và chi tiết chi phí cần thiết cho việc hỗ trợ.

Có thể kiểm tra ở đâu xem Tổ chức hỗ trợ đăng ký có thật sự đã được đăng ký không?

Có thể kiểm tra trong Sổ đăng ký Tổ chức hỗ trợ đăng ký được công khai trên trang web của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú. Sổ đăng ký cũng ghi văn phòng thực hiện hỗ trợ và khái quát hệ thống tiếp nhận tư vấn (các ngôn ngữ có thể hỗ trợ).

Có thể nhờ Tổ chức hỗ trợ đăng ký soạn cả hồ sơ báo cáo mà công ty phải nộp hoặc hồ sơ xin tư cách lưu trú không?

Người được soạn giấy tờ nộp cho cơ quan nhà nước để nhận thù lao là hành chính thư sĩ và luật sư (Điều 1-3・Điều 19 khoản 1 Luật Hành chính thư sĩ). Q&A của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú cũng lưu ý rằng người có thể được ủy nhiệm soạn hồ sơ báo cáo là hành chính thư sĩ hoặc luật sư; nếu ủy nhiệm cho người khác thì ngoài nguy cơ vi phạm Luật Hành chính thư sĩ v.v., còn bị coi là chưa thực hiện báo cáo hợp lệ. Những việc có thể nhờ một Tổ chức hỗ trợ đăng ký thông thường chỉ gồm thực hiện hỗ trợ và việc nhân viên đã được chấp thuận nộp hồ sơ thay (取次). Nếu là Tổ chức hỗ trợ đăng ký đồng thời là hành chính thư sĩ, công ty có thể giao cả việc soạn hồ sơ.

#Kỹ năng Đặc định #Tổ chức hỗ trợ đăng ký #Kế hoạch hỗ trợ #Ủy thác hỗ trợ #Nghĩa vụ báo cáo #Ngành xây dựng

Bài viết liên quan

Tư cách cư trú

Kế hoạch hỗ trợ Kỹ năng Đặc định Loại 1|Giải thích chi tiết 10 hạng mục hỗ trợ bắt buộc

Giải thích chi tiết nội dung và cách thực hiện 10 hạng mục hỗ trợ bắt buộc đối với người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1 (hướng dẫn trước nhập cảnh, đảm bảo chỗ ở, định hướng cuộc sống, v.v.).

Tư cách cư trú

Nghĩa vụ của doanh nghiệp tiếp nhận Kỹ năng Đặc định|Kế hoạch hỗ trợ và báo cáo

Giải thích nghĩa vụ của doanh nghiệp tuyển dụng người nước ngoài Kỹ năng Đặc định Loại 1. Lập kế hoạch hỗ trợ, ủy thác cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký, báo cáo định kỳ (mỗi năm 1 lần).

Tư cách cư trú

Kỹ năng Đặc định ngành Xây dựng|Các yêu cầu đặc thù: công nhận kế hoạch tiếp nhận, đăng ký CCUS, gia nhập JAC

Giải thích các yêu cầu đặc thù áp dụng cho doanh nghiệp tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng Đặc định trong ngành xây dựng, đã đối chiếu với phương châm vận dụng theo lĩnh vực tháng 1 năm Reiwa 8 (2026) và Yếu lĩnh vận dụng của MLIT. Tổng hợp từ giấy phép ngành xây dựng, đăng ký CCUS, gia nhập JAC, chế độ lương tháng, giới hạn số người, công nhận kế hoạch tiếp nhận, báo cáo và khóa đào tạo sau tiếp nhận, đến việc chuyển sang Loại 2.

Tư cách cư trú

Chi phí và lương thưởng Kỹ năng Đặc định|Tổng quan về gánh nặng của doanh nghiệp và cá nhân

Tổng hợp các chi phí khi tuyển dụng người nước ngoài Kỹ năng Đặc định (Tokutei Ginou). Giải thích chi phí thi, vé máy bay, phí ủy thác hỗ trợ, mức lương theo ngành cho cả doanh nghiệp và cá nhân.