【2026年修法】在留手续费上调｜上限10万日元、永住30万日元的真正含义

令和8年（2026年）5月29日，上调在留手续费的修订入管法成立，并于同年6月5日公布。在留资格变更许可、在留期间更新许可的上限为10万日元，永住许可的上限为30万日元。但是，被提高的是法律上的「上限额」，并非实际需要缴纳的金额。本文将已确定的事项与尚未确定的事项分开整理。

参照来源： 出入国在留管理厅「关于令和8年入管法等修订法」、同厅「修订法概要（创设JESTA（电子渡航认证制度）、提高在留资格变更许可等手续费额度上限等）」、e-Gov法令检索「出入国管理及难民认定法施行令」

修订法概要

本次修订的内容包括创设JESTA（电子渡航认证制度），以及提高在留许可手续费的上限额。

项目	内容
成立	令和8年（2026年）5月29日／第221届特别国会
公布	令和8年（2026年）6月5日
法律编号	令和8年法律第32号
主要内容	创设JESTA（电子渡航认证制度）／提高在留资格变更许可等手续费额度的上限等

关于修订背景，该厅的概要资料指出：截至令和7年（2025年）末，在留外国人数创下约413万人的历史新高；为实现与外国人有秩序的共生社会，需要在确实实施各项施策的同时进一步强化与扩充。

被提高的是「上限额」

这是本次最容易被误解之处。修订前的入管法第67条第1项，对在留资格变更许可、在留期间更新许可、永住许可、再入国许可一律规定为「在不超过1万日元的范围内由政令另行规定的金额」。修订后，按许可的类别分别规定上限额。

手续	修订前上限额	修订后上限额
在留资格变更许可	1万日元	10万日元
在留期间更新许可	1万日元	10万日元
永住许可	1万日元	30万日元
再入国许可（含有效期延长）	1万日元	1万日元（维持不变）

「上限10万日元」并不等于「更新费10万日元」。 该厅的概要资料指出，为了能够根据物价变动带来的经费增加等情况灵活确定手续费金额，具体金额仍委任政令规定，并按在留期间分别设定。实际金额预计将按在留期间分档确定，截至本文撰写时尚未公布。

同时，确定金额时应斟酌的要素也被明确写入法律（入管法第67条第2项）。除实际费用外，还包括确保外国人适当在留的相关事务费用、为使合法在留的外国人能够稳定顺畅地在留而提供支援的相关事务费用等公正管理外国人出入国及在留所需费用的额度，以及各国同类手续费的金额。这是防止金额无限制上涨的制动装置。

现行手续费（修订前）

现行手续费由出入国管理及难民认定法施行令第25条第1项规定。2025年（令和7年）4月1日的修订新设了在线（电子申请）情形下的金额。

手续	窗口	在线（电子申请）
在留资格变更许可	6,000日元	5,500日元
在留期间更新许可	6,000日元	5,500日元
永住许可	10,000日元	未设定
再入国许可（数次除外）	4,000日元	3,500日元
数次再入国许可	7,000日元	6,500日元
就劳资格证明书的交付	2,000日元	1,600日元
在留卡的交付	1,900日元	未设定

在线申请设定得比窗口便宜500日元。关于在线申请的使用条件与步骤，请参阅技人国签证的在线申请。

从什么时候开始改变

修订法附则第1条第2号规定，入管法第67条的修订条文自「在令和9年3月31日之前由政令规定之日」起施行。换算为公历，即2027年3月31日之前的某一日。

修订部分	施行期日
在留许可手续费相关修订条文	在令和9年（2027年）3月31日之前由政令规定之日
创设JESTA（电子渡航认证制度）的修订条文	在令和11年（2029年）3月31日之前由政令规定之日

施行日尚未确定。 若看到断定「某年某月起涨价」的信息，请务必确认出入国在留管理厅的公布内容。规定实际金额的政令与规定施行日的政令，预计今后将另行公布。

基准是「申请之日」

修订法附则第5条规定，对于在施行日之前提出的在留资格变更、在留期间更新、永住、再入国许可申请，手续费的缴纳「仍按照原有规定处理」。也就是说，基准并非许可之日，而是申请之日。只要在施行日之前申请被受理，即使许可在施行日之后下达，也只需缴纳修订前的手续费。

2025年4月1日的手续费修订也采用了同样的思路：2025年3月31日之前受理的申请，即使许可在4月以后下达，也适用修订前的金额。本次结构相同。

谁会受到影响

• 计划更新、变更的人士：视目前在留期间的到期时间，下次更新起可能适用新金额。关于更新实务的注意事项，请参阅技人国签证更新不被拒的检查清单。
• 考虑永住的人士：唯独永住许可的上限被设定为30万日元，是变更、更新的3倍。请通过永住许可申请指南确认要件后再考虑申请时期。这也可能成为在永住与归化之间取舍的判断材料。
• 与家人同时办理手续的人士：以家族滞在等资格按家庭人数缴费时，影响将成倍增加。
• 由公司承担费用的情形：接收机构承担更新费用的做法并不少见。员工人数越多影响越大。关于接收成本的整体情况，也请参阅特定技能的费用与报酬。

将设立减免制度

伴随上限额的提高，修订后的入管法第67条第3项设置了减免规定。对于因经济困难或其他特别理由而适宜减免手续费、并由政令指定的人员，可以减额或免除手续费。

另外，就永住许可而言，可能成为对象的仅限于日本人、永住者或特别永住者的配偶或子女等。具体哪些人属于对象，将由政令规定。

实务上如何应对

1. 确认在留期限。 持有6个月以上在留期间者，在留期间更新许可申请自在留期间届满前约3个月起受理。可提前的范围有限，请先确认自己的到期日。
2. 考虑在线申请。 现行制度下比窗口便宜500日元。修订后的实际金额是否仍按申请方式设定差额取决于政令，但提前熟悉在线申请并无坏处。
3. 纳入费用预算。 企业负责人在编制今后年度的在留手续预算时，宜以实际金额未定为前提留出弹性空间。
4. 确认公司内部的负担规则。 建议在实际金额公布之前，先梳理雇用合同与就业规则中关于更新费用负担者的规定。
5. 以官方公布为信息来源。 实际金额与施行日均将由政令规定。请在确认出入国在留管理厅的公布内容后再行动。

总结

本次修订已确定的有三点：入管法上的上限额变为在留资格变更10万日元、在留期间更新10万日元、永住许可30万日元；施行日为令和9年（2027年）3月31日之前由政令规定之日；以及施行日之前提出的申请适用原有手续费。实际需要缴纳的金额今后将由政令规定。目前无需仓促做出判断，但建议尽早确认更新时期与费用负担规则。

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