前言
雇用特定技能1号外国人的企业(接收机关)承担着与适当的雇用管理及对外国人支援相关的法定义务。如果怠于履行这些义务,将面临停止接收或处罚的风险,因此正确理解这些义务十分重要。
【2026年10月10日更新】更正了定期申报的频率(自令和7年4月1日起改为每年1次)及罚金所适用的申报范围,并补充说明了可以受托制作申报文件的人员。
依据: 出入国管理及难民认定法第19条之18~第19条之21、特定技能标准省令
接收机关的标准
要接收特定技能外国人,接收机关需满足以下标准:
| 标准 | 内容 |
|---|---|
| 不存在失格事由 | 未受到相关法令处罚、5年内无出入境・劳动相关法令违反等 |
| 雇用合同的适当性 | 与日本人同等以上的薪酬、全职、社会保险加入 |
| 支援体制的完善 | 具备制定・实施支援计划的能力 |
| 申报义务的遵守 | 及时进行各类申报 |
雇用合同相关要求
特定技能雇用合同需满足以下条件:
- 薪酬不低于日本人同等水平
- 法定工作时间与普通劳动者相同(全职)
- 希望临时回国时允许其休假
- 外国人无法承担回国旅费时,接收机关承担
- 加入健康保险・厚生年金・雇用保险・工伤保险
重要: 薪酬”同等以上”是指与从事相同业务的日本员工相比同等以上。如有薪资规定则按规定执行,如无则参考周边同行业的薪资水平。
1号特定技能外国人支援计划的制定义务
雇用特定技能1号外国人时,接收机关必须制定1号特定技能外国人支援计划。支援计划中须包含法定的10项义务性支援。
支援计划10项的详情请参阅另一篇文章”特定技能1号的支援计划|10项义务性支援详解”。
委托给登录支援机关
支援计划的全部或部分可以委托给登录支援机关。特别是在以下情况下,建议考虑委托给登录支援机关:
- 首次接收外国人,支援体制尚未完善的情况
- 难以用外国人母语沟通的情况
- 难以选任支援负责人・支援担当人的情况
注意: 即使委托给登录支援机关,接收机关仍承担支援的最终责任。
申报义务一览
接收机关有以下申报义务。怠于申报将面临30万日元以下罚款。
【2026年10月10日更新】30万日元以下的罚金并不适用于所有申报。其对象是未提交或虚假提交以下申报的情形:特定技能雇用合同的变更・终止・新缔结申报,以及所接收特定技能外国人的姓名・活动内容等申报(入管法第71条之4第1号)。未提交或虚假提交特定技能所属机关的其他申报时,处以10万日元以下的过料(行政罚款)(同法第77条之2第1号)。
随时申报(发生事由时)
| 申报 | 申报时期 |
|---|---|
| 特定技能雇用合同相关申报 | 合同变更・终止时 |
| 支援计划变更相关申报 | 计划变更时 |
| 接收困难相关申报 | 无法继续接收时 |
| 出入境或劳动相关法令违反申报 | 知悉违反时 |
定期申报(每季度)
| 申报 | 申报期限 |
|---|---|
| 接收情况相关申报 | 次季度首日起14日内 |
| 支援实施情况相关申报(仅1号) | 同上 |
| 活动情况相关申报 | 同上 |
【2026年10月10日更新】根据令和7年(2025年)4月1日施行的省令修改,定期申报已由每季度一次改为每年一次。现在作为「接收・活动・支援实施状况相关申报」,以4月1日至次年3月31日的一年为对象,于下一年度的4月1日至5月31日之间提交(例:2025年4月至2026年3月的部分,于2026年4月1日至5月31日提交)。上表为修改前的做法。
【2026年10月10日更新】定期申报・随时申报的文件,若要委托接收企业职员以外的人员制作,仅限于行政书士和律师(行政书士法第1条之3・第19条第1项)。出入国在留管理厅的Q&A也指出,委托行政书士・律师以外的人员制作申报文件,可能抵触行政书士法等。因此,即使是受托提供支援的登录支援机关,只要不是行政书士或律师,一般的登录支援机关就不能代为制作接收企业的定期申报文件。本事务所作为行政书士,可以代为制作定期申报・随时申报的文件。
申报对象: 接收机关所在地管辖的地方出入国在留管理局
社会保险・劳动保险的加入义务
特定技能外国人与日本人同样,有以下保险加入义务:
| 保险 | 内容 |
|---|---|
| 健康保险 | 适用事业所须加入 |
| 厚生年金保险 | 适用事业所须加入 |
| 雇用保险 | 每周法定劳动时间20小时以上须加入 |
| 工伤保险 | 所有劳动者均为对象 |
违反时的处罚
接收机关违反义务时,可能受到以下处罚:
- 申报义务违反: 30万日元以下罚款
- 虚假申报: 30万日元以下罚款
- 不正当行为: 停止接收(5年)
- 恶劣情况: 1年以下有期徒刑或100万日元以下罚款
【2026年10月10日更新】上述「申报义务违反」「虚假申报」的30万日元以下罚金,对象是特定技能雇用合同相关申报,以及所接收特定技能外国人的姓名・活动内容等申报(入管法第71条之4第1号)。其他申报处以10万日元以下的过料(行政罚款)(同法第77条之2第1号)。此外,上文「恶劣情况:1年以下有期徒刑或100万日元以下罚款」有误。接收机构违反出入国在留管理厅长官的改善命令时,处6个月以下拘禁刑或30万日元以下罚款(同法第71条之3)。
参考: 出入国在留管理厅”关于特定技能制度” https://www.moj.go.jp/isa/applications/status/specifiedskilledworker.html
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