Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú (出入国在留管理庁) đã sửa đổi「Hướng dẫn về cấp phép vĩnh trú」(永住許可に関するガイドライン) với ngày hiệu lực là ngày 1 tháng 10 năm Reiwa 8 (2026). Dự thảo sửa đổi từng được đưa ra lấy ý kiến công chúng (パブリック・コメント) vào tháng 8 nay đã được công bố thành Hướng dẫn chính thức.
Hướng dẫn sau sửa đổi vẫn giữ khung 3 yêu cầu từ trước đến nay là「hạnh kiểm・sinh kế độc lập・lợi ích quốc gia」, đồng thời viết cụ thể các yếu tố được xem xét khi thẩm tra như mức thu nhập hộ gia đình, số tiền lương hưu dự kiến nhận, năng lực tiếng Nhật (tương đương B1), số ngày xuất cảnh, sự hiểu biết về chế độ・quy tắc của Nhật Bản, việc đi học của con trong độ tuổi đi học. Đối với những ai đang cân nhắc xin vĩnh trú, đây là lần sửa đổi liên quan đến cả nội dung lẫn thời điểm chuẩn bị.
Nguồn tham khảo: Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú「Hướng dẫn về cấp phép vĩnh trú (sửa đổi ngày 1 tháng 10 năm Reiwa 8)」(永住許可に関するガイドライン（令和8年10月1日改定）)／cùng Cục「Về việc lấy ý kiến công chúng liên quan đến việc chuẩn hóa『Vĩnh trú』」(『永住者』の適正化に係るパブリック・コメントの実施について). Toàn bộ nội dung bài viết dựa trên tài liệu công bố của Cục.
【Cập nhật ngày 11/10/2026】 Đã sửa số lượng yếu tố xem xét của yêu cầu lợi ích quốc gia từ「11」thành「10」(mục (1) trong Phần 2, mục 5 của hướng dẫn là phần trình bày quan điểm chung). Các nội dung khác là thông tin tại thời điểm đăng bài.
Áp dụng từ khi nào
Trước hết, xin xác nhận thời điểm áp dụng. Hiểu nhầm chỗ này sẽ khiến thứ tự chuẩn bị bị sai.
| Hạng mục | Đơn được áp dụng |
|---|---|
| Toàn bộ Hướng dẫn | Đơn nộp từ ngày 1 tháng 4 năm Reiwa 9 (2027) trở đi |
| Thu nhập (第2の4(2))／Không trở thành gánh nặng cho ngân sách công (第2の5(7)) | Áp dụng cả cho hồ sơ nộp từ ngày tròn 6 tháng trước ngày sửa đổi trở đi và đang xét duyệt tại thời điểm ngày sửa đổi (ngày 1 tháng 10 năm Reiwa 8) |
Lưu ý: Cách nhìn về thu nhập được áp dụng cả với những hồ sơ đang trong quá trình xét duyệt. Những ai đã nộp đơn xin vĩnh trú từ mùa xuân năm Reiwa 8 trở đi và chưa có kết quả, chúng tôi khuyên nên xác nhận xem thu nhập hộ gia đình của mình được đánh giá thế nào theo cách nhìn mới.
Ngoài ra, bản thân luật cũng thay đổi. Theo lần sửa đổi Luật Nhập cư (出入国管理及び難民認定法) năm Reiwa 6, cụm từ「việc tuân thủ các nghĩa vụ quy định trong Luật này, việc nộp thuế và các khoản phí công v.v.」đã được bổ sung vào Điều 22 khoản 2 Luật Nhập cư, và có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm Reiwa 9. Hướng dẫn giải thích rằng cụm từ này là việc làm rõ nội dung ghi trong Hướng dẫn trước đây thành yêu cầu trên luật, và cũng đã được xem xét trong việc thẩm tra trước ngày có hiệu lực.
Khung yêu cầu không thay đổi
Các yêu cầu của giấy phép vĩnh trú do Điều 22 khoản 2 Luật Nhập cư quy định gồm 3 điều sau.
- Có hạnh kiểm tốt (yêu cầu hạnh kiểm tốt)
- Có tài sản hoặc kỹ năng đủ để duy trì sinh kế độc lập (yêu cầu sinh kế độc lập)
- Việc người đó vĩnh trú phù hợp với lợi ích của Nhật Bản (yêu cầu lợi ích quốc gia)
Trường hợp là vợ/chồng hoặc con của người Nhật・người vĩnh trú・người vĩnh trú đặc biệt thì không cần đáp ứng 1 và 2. Điểm này vẫn giữ như trước.
Điều thay đổi là các yếu tố xem xét để phán đoán từng yêu cầu đã được ghi cụ thể.
Yêu cầu sinh kế độc lập ─ Thu nhập hộ gia đình và lương hưu
Thu nhập hộ gia đình là「mức vượt trên thu nhập bình quân của hộ gia đình người Nhật」
Hướng dẫn sau sửa đổi nêu đối với yêu cầu sinh kế độc lập rằng「được yêu cầu điều kiện kinh tế ở mức tương đương người Nhật trở lên」, rồi phán đoán thu nhập như sau.
- Thu nhập năm của hộ gia đình mà người nộp đơn thuộc về có liên tục đạt mức vượt trên thu nhập bình quân của hộ gia đình người Nhật tương ứng với số người trong hộ (mức thu nhập năm) hay không
- Thu nhập năm của hộ gia đình là tổng thu nhập năm của người nộp đơn và các thành viên gia đình cùng chung sinh kế
- Thu nhập của thành viên gia đình có tư cách lưu trú không phải tư cách làm việc, như「Lưu trú theo gia đình」(家族滞在), không được cộng vào (thu nhập làm thêm theo giấy phép hoạt động ngoài tư cách cũng không tính)
- Người thân đang được nuôi dưỡng, dù sống ở nước ngoài, cũng được cộng vào số người trong hộ
- Trường hợp hộ có từ 5 người trở lên, mức thu nhập năm được cộng thêm phần tăng của chi phí sinh hoạt v.v.
Trong văn bản Hướng dẫn không ghi số tiền cụ thể của mức thu nhập năm. Ngoài ra, xin lưu ý rằng「tư cách làm việc」ở đây không bao gồm Thực tập kỹ năng・育成就労 (Ikusei Shuro)・Kỹ năng đặc định số 1・Thuyên chuyển nội bộ doanh nghiệp・một phần Hoạt động đặc định.
Điểm chính: Người đang đưa cha mẹ ở nước nhà vào diện phụ thuộc thì do số người trong hộ tăng lên, mức thu nhập năm được yêu cầu cũng tăng theo. Mối quan hệ giữa số người thân trong diện phụ thuộc và thu nhập hộ gia đình là điều nhất định phải xác nhận trước khi nộp đơn.
Lương hưu được xem xét theo「số tiền dự kiến nhận」
Cách nhìn về lương hưu là phần mới được bổ sung.
- Xem xét số tiền lương hưu dự kiến nhận trong tương lai — được ước tính từ tuổi tại thời điểm nộp đơn, tình trạng tham gia lương hưu đến nay và thu nhập năm tại thời điểm nộp đơn —
- có đạt số tiền dự kiến trong trường hợp làm việc 30 năm với mức thu nhập năm vượt trên thu nhập bình quân của hộ gia đình người Nhật và tham gia Bảo hiểm hưu trí phúc lợi (厚生年金) (mức lương hưu nhận) hay không
- Dù không đạt, nếu có tài sản tài chính có thể bù phần thiếu (tài sản bù đắp) thì được đánh giá là đã đạt
- Tiêu chuẩn tài sản bù đắp được xác định theo tuổi tại thời điểm nộp đơn, người càng trẻ thì tiêu chuẩn càng thấp
- Trường hợp có vợ/chồng thì phán đoán bằng cách cộng số tiền dự kiến nhận của hai vợ chồng
Trước đây, với lương hưu thì trọng tâm là「có đóng hay không」, nhưng sau sửa đổi sẽ xem xét đến cả dự kiến sẽ nhận được bao nhiêu trong tương lai.
Yêu cầu lợi ích quốc gia ─ 10 yếu tố xem xét được ghi rõ
Đối với yêu cầu lợi ích quốc gia, 10 yếu tố sau đã được nêu ra.
【Cập nhật ngày 11/10/2026】 Khi đăng bài, chúng tôi ghi là「11 yếu tố xem xét」, nhưng mục (1) trong Phần 2, mục 5 của hướng dẫn là phần trình bày「quan điểm chung」về yêu cầu lợi ích quốc gia; các yếu tố xem xét là 10 mục từ (2) đến (11). Chúng tôi đã sửa tiêu đề và nội dung thành「10」.
| Yếu tố | Nội dung chính |
|---|---|
| (2) Tuân thủ nghĩa vụ quy định trong luật | Các nghĩa vụ như khai báo nơi cư trú, mang theo・xuất trình thẻ lưu trú. Vi phạm trong quá khứ về nguyên tắc cũng bị đánh giá tiêu cực |
| (3) Nộp thuế và các khoản phí công | Thuế・bảo hiểm y tế công・lương hưu công. Dù tại thời điểm nộp đơn không còn nợ, nếu trong quá khứ từng bị xử lý cưỡng chế thu nợ thì về nguyên tắc bị đánh giá tiêu cực |
| (4) Vi phạm pháp luật hình sự | Hình phạt giam giữ (拘禁刑)・phạt tiền, biện pháp bảo hộ theo Luật Thiếu niên (少年法) |
| (5) Lý do từ chối nhập cảnh・tiêu chuẩn cho phép nhập cảnh | Trường hợp không phù hợp với tiêu chuẩn của tư cách lưu trú hiện tại cũng bị đánh giá tiêu cực |
| (6) Cư trú thời gian dài | Về nguyên tắc từ 10 năm trở lên (trong đó từ 5 năm trở lên với tư cách làm việc hoặc tư cách cư trú), thời gian lưu trú dài nhất, số ngày xuất cảnh |
| (7) Không trở thành gánh nặng cho ngân sách công | Cả với người không cần đáp ứng yêu cầu sinh kế độc lập như vợ/chồng v.v., cũng xem xét tình trạng thực tế đang là gánh nặng cho ngân sách công v.v. |
| (8) Năng lực tiếng Nhật | Mức tương đương B1 trở lên |
| (9) Hiểu biết về chế độ・quy tắc v.v. | Xác nhận sự hiểu biết, lấy nội dung「Sổ tay hướng dẫn sinh hoạt・làm việc」(生活・就労ガイドブック) làm trọng tâm |
| (10) Việc đi học của con trong độ tuổi đi học | Con đang đi học tại trường tiểu học・trung học cơ sở |
| (11) Khác | Đóng góp vào các chính sách của「Các biện pháp đối ứng tổng hợp vì việc tiếp nhận người nước ngoài・cùng chung sống có trật tự」(外国人の受入れ・秩序ある共生のための総合的対応策) v.v. |
Dưới đây xin giải thích những yếu tố có ảnh hưởng lớn đến thực vụ.
Số ngày xuất cảnh ─「từ nửa năm trở lên」「tổng cộng từ 2 năm 6 tháng trở lên」
Mới: Trong vòng 10 năm trở về trước tính từ thời điểm nộp đơn, nếu không có lý do hợp lý mà có khoảng thời gian vắng mặt từ nửa năm trở lên trong 1 lần xuất cảnh, hoặc vắng mặt tổng cộng từ 2 năm 6 tháng trở lên, thì về nguyên tắc sẽ bị đánh giá tiêu cực.
Người hay đi công tác nước ngoài, người từng về nước dài ngày cần xác nhận hồ sơ xuất nhập cảnh của 10 năm. Việc có「lý do hợp lý」hay không sẽ được phán đoán theo từng trường hợp, nên nếu có thời gian vắng mặt dài, điều quan trọng là chuẩn bị sẵn tài liệu có thể giải thích lý do.
Biện pháp chuyển tiếp cho thời gian lưu trú「3 năm」
Để xin vĩnh trú, người nộp đơn được yêu cầu đang lưu trú với thời gian lưu trú dài nhất của tư cách lưu trú hiện tại (với nhiều tư cách làm việc là「5 năm」). Đối với người có thời gian lưu trú「3 năm」, có biện pháp chuyển tiếp như sau.
- Đơn nộp đến hết ngày 31 tháng 3 năm Reiwa 9: dù là「3 năm」cũng được xử lý như đang lưu trú với thời gian lưu trú dài nhất
- Đơn nộp từ ngày 1 tháng 4 năm Reiwa 9 trở đi: chỉ được xử lý tương tự khi người đó đang có「3 năm」tại thời điểm ngày 31 tháng 3 năm Reiwa 9, đó là lần xin vĩnh trú đầu tiên kể từ ngày 1 tháng 4, và nhận được quyết định trước khi hết hạn lưu trú của「3 năm」đó
Năng lực tiếng Nhật ─ Tương đương B1
Việc có năng lực tiếng Nhật ở mức tương đương B1 trở lên theo「Khung tham chiếu giáo dục tiếng Nhật」(日本語教育の参照枠) (báo cáo của Tiểu ban Quốc ngữ, Hội đồng Văn hóa ngày 12 tháng 10 năm Reiwa 3) hay không đã trở thành một yếu tố xem xét.
Tuy nhiên, yếu tố này không được xem xét đối với những người như sau.
- Nhân lực trình độ cao người nước ngoài (70 điểm・80 điểm theo thang điểm, nhân lực trình độ cao đặc biệt) và gia đình họ
- Người đã học giáo dục tiểu học hoặc giáo dục trung học theo quy định của Luật Giáo dục trường học (学校教育法) tổng cộng từ 6 năm trở lên
- Con của người vĩnh trú (chỉ giới hạn trường hợp cha/mẹ nuôi dưỡng có năng lực tiếng Nhật tương đương B1 trở lên và con được sinh ra tại Nhật Bản)
Hiểu biết về chế độ・quy tắc, và việc đi học của con
Hướng dẫn nêu rằng sẽ xác nhận người nộp đơn có hiểu biết về chế độ・quy tắc của Nhật Bản hay không, theo phương pháp do Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú chỉ định, lấy các nội dung ghi trong「Sổ tay hướng dẫn sinh hoạt・làm việc」làm trọng tâm. Phương pháp xác nhận cụ thể không được ghi trong văn bản Hướng dẫn.
Ngoài ra, người đang nuôi con trong độ tuổi đi học (thời gian giáo dục bắt buộc) được yêu cầu con phải đang đi học tại trường tiểu học hoặc trung học cơ sở.
Những thay đổi khác
- Hướng dẫn về「đóng góp cho Nhật Bản」đã bị bãi bỏ, nội dung được hợp nhất vào「Phần 4 Đặc lệ đối với người có đóng góp cho Nhật Bản」(第4 我が国に貢献した者に対する特例) của Hướng dẫn sau sửa đổi.
- Đối với tư cách lưu trú「Hoạt động đặc định」(特定活動), cách nghĩ cơ bản và các ví dụ chính về việc hoạt động nào được tính vào thời gian lưu trú「10 năm」, hoạt động nào thuộc tư cách làm việc đã được nêu ra. Chẳng hạn, Cáo thị số 46 (người tốt nghiệp đại học v.v. tại Nhật Bản) thuộc tư cách làm việc, còn việc lưu trú để tiếp tục tìm việc hoặc với tư cách người đã có thông báo tuyển dụng thì không được tính vào「10 năm」.
- Nội dung các đặc lệ liên quan đến nguyên tắc lưu trú 10 năm (Vợ/chồng của người Nhật v.v., Định trú, nhân lực trình độ cao v.v.) vẫn giữ khung như trước.
Dành cho người đang cân nhắc xin vĩnh trú ─ Những điều nên xác nhận ngay bây giờ
- Cơ cấu và thu nhập của hộ gia đình Sắp xếp số người trong gia đình cùng chung sinh kế, người thân trong diện phụ thuộc (kể cả ở nước ngoài), và các khoản thu nhập được cộng・không được cộng
- Hồ sơ tham gia lương hưu Xác nhận thời gian tham gia và số tiền dự kiến qua Thông báo lương hưu định kỳ (ねんきん定期便) v.v.
- Xuất nhập cảnh trong 10 năm qua Xác nhận không có lần vắng mặt từ nửa năm trở lên trong 1 lần, hoặc tổng cộng từ 2 năm 6 tháng trở lên
- Lịch sử nộp thuế・bảo hiểm xã hội Xác nhận cả việc có từng bị xử lý cưỡng chế thu nợ trong quá khứ hay không
- Lịch sử khai báo Xác nhận không bỏ sót khai báo nơi cư trú・cơ quan trực thuộc v.v.
- Năng lực tiếng Nhật Xác nhận có cần chứng minh mức tương đương B1 không, và bản thân có thuộc loại hình được loại trừ hay không
- Thời điểm nộp đơn Nộp đơn đến hết ngày 31 tháng 3 năm Reiwa 9 hay từ ngày 1 tháng 4 trở đi sẽ làm thay đổi cách xử lý thời gian lưu trú「3 năm」và phạm vi các yếu tố xem xét
Lưu ý: Không hẳn là「cứ nộp trước tháng 4 năm Reiwa 9 thì sẽ được thẩm tra theo tiêu chuẩn cũ」. Cách nhìn về thu nhập và gánh nặng cho ngân sách công được áp dụng cả với những hồ sơ đang xét duyệt tại thời điểm ngày sửa đổi. Ngoài ra, cũng có phần được giải thích là Hướng dẫn chỉ làm rõ những điều vốn đã được xem xét từ trước. Thời điểm nộp đơn nên được quyết định sau khi đã xác nhận từng điểm trong tình hình của bản thân thì mới an toàn.
Tổng kết
- Hướng dẫn cấp phép vĩnh trú đã được sửa đổi vào ngày 1 tháng 10 năm Reiwa 8, về nguyên tắc áp dụng cho đơn nộp từ ngày 1 tháng 4 năm Reiwa 9 trở đi.
- Thu nhập hộ gia đình được xem xét theo mức vượt trên thu nhập bình quân của hộ gia đình người Nhật, lương hưu theo số tiền dự kiến nhận.
- Tiếng Nhật tương đương B1, số ngày xuất cảnh, hiểu biết về chế độ・quy tắc, việc đi học của con đã được ghi rõ là các yếu tố xem xét.
- Các mục thu nhập và gánh nặng cho ngân sách công được áp dụng cả với hồ sơ đang xét duyệt tại ngày sửa đổi.
Về việc hủy bỏ tư cách vĩnh trú, cùng ngày cũng đã ban hành một hướng dẫn mới. Xin xem thêm Hướng dẫn về hủy bỏ tư cách lưu trú「Vĩnh trú」. Kiến thức cơ bản về vĩnh trú được giải thích trong Hướng dẫn xin giấy phép vĩnh trú (永住許可), cách nhìn về thu nhập năm trong Yêu cầu thu nhập cho đơn xin vĩnh trú, lệ phí từ ngày 1 tháng 10 trong Lệ phí thủ tục lưu trú đã được sửa đổi.
Hỗ trợ của văn phòng chúng tôi
Với Hướng dẫn sau sửa đổi, những điều được xác nhận khi xin vĩnh trú đã tăng lên rất nhiều. Chúng tôi sẽ xác nhận từng điểm về thu nhập hộ gia đình・lương hưu・số ngày xuất cảnh・lịch sử nộp thuế và phí, và đề xuất cả thời điểm nộp đơn.
- Thành tích tỷ lệ cấp phép 98%
- Ngôn ngữ hỗ trợ: Tiếng Nhật・tiếng Trung・tiếng Việt・tiếng Anh
- Tư vấn lần đầu miễn phí
- Lấy Chiba・Tokyo làm trung tâm, hỗ trợ toàn quốc (có thể tư vấn trực tuyến)