經營‧管理簽證更新應以「一定會被要求補件」為前提來準備

提出「經營‧管理」的在留期間更新許可申請之後，接到入管要求補交資料的聯絡而感到驚訝的人越來越多。實務上將這種追加資料的要求稱為「追完（補件）」。本文整理什麼是追完、通常會被要求哪些文件、如何因應短促的提交期限，以及與令和7年10月16日修正和過渡措施的關係。

參考來源： 出入國在留管理廳「在留資格『經營‧管理』」／同「關於在留資格『經營‧管理』之上陸基準省令等修正」／同「在留期間更新許可申請」／同「什麼是特例期間？」

什麼是追完（資料提交通知）

追完，是指受理申請後的入管在審查途中要求「請提交能佐證這一點的資料」。以書面（資料提交通知）或電話、電子郵件送達，載明所需資料的名稱與提交期限。

這並非制度之外的作法。出入國在留管理廳在「經營‧管理」的必要文件頁面上事先說明如下：

提出申請之後，在當局的審查過程中亦有可能要求提交本頁面未記載的資料，敬請事先知悉。 （出入國在留管理廳「在留資格『經營‧管理』」）

也就是說，即使將公布的必要文件完美備齊提交，被追加要求資料這件事本身就已被預設。

此處最重要的是接受的態度。**追完不是不許可的預告。**它只是傳達審查官缺少作出判斷的材料，或僅憑已提交的資料無法完整讀出事業的實體。換言之，**這是在不許可之前給予說明的機會。**若在此沉默或逾期，就只能憑手邊的資料被作出判斷。

如今，經營‧管理的更新中補件已成常態

在本事務所處理的「經營‧管理」在留期間更新中，審查途中被要求追加資料已不是例外，而是通常的流程。這並非某家公司或某件申請的個別情形，而是整體的趨勢。

而且，這樣的因應對一般人、一般經營者而言絕不輕鬆。主要有三個原因。

1. 通知上寫的只有文件名稱，並未寫明「為何被要求」。 讀不出對方在擔心什麼，即便形式上備齊文件，也解不開審查官的疑問。
2. 被要求的資料多半須自公司外部取得。 勞動局、年金事務所、稅務署、市區町村等窗口各不相同，核發需要時間。
3. 即使是至今更新過多次的人，也盡是初次看到的內容。「上次這樣就通過了，這次相同的文件應該也可以」——這種感覺如今最為危險。

第三點尤其需要強調。因為後述的令和7年10月16日修正，增加了僱用常勤職員、日語能力等新的審查事項，必要文件的指引本身也被更新。在日本經營公司越久的人，越難察覺「更新每次都一樣」這個前提已然崩解。

會被要求哪些文件

以下將實務中常被要求的資料，與出入國在留管理廳作為「經營‧管理」必要文件所列示的項目對應整理。以下為一般性趨勢，實際被要求什麼會因公司規模、行業、以往的申請內容而有所不同。

被要求的資料	想要確認什麼
申請書中由所屬機關製作的部分（含記載內容的補正）	公司方申報的事業內容、職務內容、報酬是否與其他資料一致
證明勞動保險加入狀況及保險費繳納狀況的文書	是否有僱用員工的實體，是否履行公租公課
證明社會保險加入狀況及保險費繳納狀況的文書	同上。確認社會保險費繳納的回覆票、保險費收據影本等屬於此類
能表明有1名以上常勤職員的、該職員的薪資支付相關文書及住民票等資料	常勤職員的僱用是否名實相符並持續
能表明日語能力的資料	申請人或常勤職員之一是否符合所要求的水準
具體說明最近一個在留期間內事業經營或管理活動內容的文書	本人是否實際從事經營‧管理活動（是否僅為掛名董事）
最近年度的決算文件影本、住民稅的課稅（或非課稅）證明書及納稅證明書	事業的持續性、穩定性，以及納稅的履行狀況

這些與後述新標準所要檢視的「常勤職員的僱用」「日語能力」「事業的實體」正好重疊。補件中被要求什麼，可以理解為對新標準的哪一部分尚未確信的反面寫照。

另外關於常勤職員，出入國在留管理廳的說明是「除休假日等無須出勤之日外，須在一定的工作計畫下每日於規定時間內始終從事該工作」。僅有僱用契約並不足夠，尚須以薪資支付實績以及社會保險、勞動保險的加保來佐證。

提交期限短促，這是現實

補件中最壓迫實務的是提交期限。通知上載明的期限絕不寬裕。要在此期間向勞動局、年金事務所申請證明書，整理公司帳簿，並撰寫說明文書。

一旦判斷趕不上期限，請勿置之不理。 實務上，會盡早聯繫通知上記載的聯絡方式，具體說明哪些資料湊不齊、預計何時可提交，商量延長期限。這不是公開的制度而是個別判斷，未必獲准，但遠比無故逾期要好。

還有一點希望您知道，那就是特例期間。持有在留卡者，只要在在留期限屆滿日之前提出更新申請，則在作出處分之時，或自在留期限屆滿日起經過2個月之日，以較早者為止，都可以維持原在留資格在日本居留並從事原來的活動。即使因補件的往來使審查跨過在留期限，也不代表立刻不能居留。

不過特例期間以2個月為限。此外，在留期間更新許可申請的標準處理期間為2週至1個月，一旦發生補件便會相應延長。申請不要卡在期限屆滿前的最後關頭，而應自屆滿前約3個月開始著手，較為穩妥。

令和7年10月16日的修正與過渡措施

補件增加的背景，是令和7年（2025年）10月16日施行的「經營‧管理」標準修正。主要變更如下。

項目	修正後的標準
資本額等	3,000萬日圓以上（個人事業主為為經營事業而投入的總額）
常勤職員	1名以上（限日本人、特別永住者，或持有法律附表第二在留資格者）
經歷	關於事業的經營或管理有3年以上經驗，或取得博士、碩士、專業職學位
日語能力	申請人或常勤職員之一達到日語教育參照框架的B2相當以上
事業計畫	義務要求由具備經營專業知識者（中小企業診斷士、會計師、稅理士）確認
事業所	原則上不認可以自宅兼作事業所

制度的全貌與各要件的詳細解說，請見經營‧管理簽證完全指南。自技術‧人文知識‧國際業務獨立創業的流程，請見自技人國變更為經營‧管理簽證。

而對已在日本經營公司的人來說，重要的是過渡措施。

自施行後屆滿3年為止（至令和10年10月16日）的期間內，即使不符合新的標準，亦不會僅以此為由使在留期間更新許可申請被不許可。 （出入國在留管理廳「關於在留資格『經營‧管理』之上陸基準省令等修正」）

令和10年10月16日即西元2028年10月16日。**過了這一天，即要求符合新標準。**另外該廳亦表示，即使3年經過之後，若經營狀況良好、已履行納稅義務，並可望於下次更新前符合標準等情形，仍有綜合判斷的餘地。

此處容易產生誤解，故明確寫出。**過渡措施並不代表「3年內沒有更新審查」。**過渡措施所保護的僅是「不符合新標準」這一點。事業是否實際運作、事務所是否實際存在、社會保險‧勞動保險與稅金是否確實繳納等原有審查事項，在過渡措施期間同樣會被確認。補件中被要求公租公課的資料，正是出於這一部分。

現在應該準備什麼

擅長因應補件的公司，不是在補件到來後才拚命的公司，而是平時資料就隨時拿得出來的公司。建議在更新的半年前檢查以下5點。

1. 社會保險‧勞動保險的加保與繳納。 比起已加保，更重要的是沒有欠繳。若繳納延遲，應在更新申請之前解決。納稅、年金、保險的紀錄在在留審查中如何被看待，永住申請與稅金‧年金‧健康保險中亦有整理。
2. 決算書與稅務申報。 最近年度的決算文件，法人稅、消費稅、法人住民稅等的納稅證明書，要做到隨時可提交。虧損本身並不當然導致不許可，但需要能說明事業持續性的材料。
3. 事務所的實際存在。 租賃契約、招牌與室內照片、能看出實際作為事業所使用的資料。原則上不認可與自宅兼用。
4. 常勤職員的僱用實態。 不僅是僱用契約，還要備齊薪資帳冊、薪資匯款紀錄、住民票、社會保險的被保險人資格紀錄，才構成「常勤」的佐證。
5. 日語能力。 要能以考試合格證、成績證明書等，表明申請人本人或常勤職員之一符合要件。事先決定以誰的能力來滿足要件相當重要。

同時，請保留能說明自己在最近一個在留期間做了什麼的紀錄：契約、會議紀錄、交易實績、日常業務的紀錄。補件中最難撰寫的，正是這份「具體說明經營‧管理活動內容的文書」。

關於避免在更新申請本身上失足的思路，雖然在留資格不同，技人國簽證更新不被不許可的檢查清單亦可作為參考。經營者日後考慮歸化時的論點，整理於經營者‧公司董事的歸化申請。

總結

• 補件（資料提交通知）不是不許可的預告，而是說明的機會。應在期限內，連同被要求的理由一併思考後作出回應。
• 在經營‧管理的在留期間更新中，補件已不再是例外。更新次數越多的人，越會被要求初次看到的資料。
• 容易被要求的是勞動保險‧社會保險的加保與繳納、常勤職員的薪資支付、日語能力，以及說明最近一個在留期間活動內容的文書。
• 提交期限短促，且多為須自外部取得的資料。若判斷趕不上，請勿置之不理，應聯繫入管商量。
• 令和7年（2025年）10月16日施行的新標準有至令和10年（2028年）10月16日的過渡措施，但事業的實體與公租公課的履行與過渡措施無關，仍會被審查。

本事務所的支援

關於經營‧管理簽證的在留期間更新、補件（資料提交通知）的因應諮詢，請交給金子英隆行政書士事務所。已收到入管資料提交要求的階段，我們同樣受理諮詢。

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