“Thiếu người làm nên muốn tuyển người nước ngoài Kỹ năng đặc định. Nhưng trước nay công ty chỉ nhận công trình dưới 5 triệu yên nên chưa có giấy phép ngành xây dựng.” Bài viết này dành cho chủ doanh nghiệp và người phụ trách tổng vụ của các công ty xây dựng đang suy nghĩ như vậy. Với Kỹ năng đặc định (特定技能) ngành xây dựng, việc đã có giấy phép ngành xây dựng (建設業許可) là điều kiện tiên quyết để tiếp nhận. Nếu không có giấy phép, công ty không thể được Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch (国土交通省) chứng nhận 「Kế hoạch tiếp nhận Kỹ năng đặc định ngành xây dựng (建設特定技能受入計画)」, và hồ sơ tư cách lưu trú cũng không thể tiến hành được. Dựa trên tài liệu công bố của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, tỉnh Chiba và Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú, bài viết sắp xếp những việc mà công ty chưa có giấy phép cần làm, theo thứ tự nào và trong khoảng thời gian bao lâu, cho đến khi đón người nước ngoài Kỹ năng đặc định.
Nguồn tham khảo: 「Phương châm về vận dụng chế độ liên quan đến tư cách lưu trú Kỹ năng đặc định trong lĩnh vực xây dựng và Phương châm về vận dụng chế độ liên quan đến 育成就労」(Nội các quyết định ngày 23 tháng 1 năm Reiwa 8 (2026)) ／ Bộ Tư pháp・Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch 「Yếu lĩnh vận dụng về tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định trong lĩnh vực cụ thể — Về tiêu chuẩn của lĩnh vực xây dựng —」(sửa đổi một phần ngày 31 tháng 1 năm Reiwa 7 (2025)) ／ Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch 「Về việc nộp trực tuyến Kế hoạch tiếp nhận Kỹ năng đặc định ngành xây dựng【Mới】」(ngày 4 tháng 4 năm 2025)・「Câu hỏi thường gặp về chế độ Kỹ năng đặc định (lĩnh vực xây dựng)」・「Điều kiện cấp phép」・「Bảng đối chiếu cũ mới sửa đổi Sổ tay vận hành chế độ kỹ sư giám sát (ngày 13 tháng 12 năm Reiwa 6 (2024))」／ e-Gov Tra cứu pháp lệnh 「Luật Ngành Xây dựng」「Lệnh thi hành Luật Ngành Xây dựng」「Luật Ổn định Việc làm」／ Tỉnh Chiba 「Sổ tay hướng dẫn xin giấy phép ngành xây dựng (bản tháng 4 năm Reiwa 8 (2026))」／ Hiệp hội Nhân lực Kỹ năng Xây dựng Nhật Bản (JAC) 「Sổ tay tiếp nhận người nước ngoài」「Câu hỏi thường gặp」「Hướng dẫn gia nhập hội」／ Quỹ Chấn hưng Ngành Xây dựng 「Hệ thống Phát triển Nghề nghiệp Xây dựng — Hướng dẫn đơn đăng ký thông tin doanh nghiệp」／ Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú 「Đơn xin cấp Giấy chứng nhận tư cách lưu trú」「Đơn xin phép thay đổi tư cách lưu trú」「Báo cáo của cơ quan tiếp nhận Kỹ năng đặc định・Tổ chức hỗ trợ đăng ký」「Thủ tục chấp thuận người nộp hồ sơ thay」「Cách ghi báo cáo định kỳ và điểm lưu ý」／ e-Gov Tra cứu pháp lệnh 「Luật Hành chính thư sĩ」
Mọi vấn đề của công ty xây dựng, giải quyết trọn gói tại một nơi. Từ xin giấy phép ngành xây dựng đến xin chứng nhận kế hoạch tiếp nhận của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, đăng ký CCUS và hồ sơ tư cách lưu trú, văn phòng chúng tôi — một văn phòng hành chính thư sĩ (行政書士) — nhận làm toàn bộ. Các vấn đề về lao động・bảo hiểm xã hội, quyết toán・khai thuế và pháp lý cũng được tiếp nhận tại quầy của văn phòng chúng tôi, phối hợp cùng chuyên gia lao động và bảo hiểm xã hội (社会保険労務士), kế toán viên thuế (税理士) và luật sư đối tác.
Kỹ năng đặc định ngành xây dựng lấy giấy phép ngành xây dựng làm điều kiện tiên quyết
Phương châm vận dụng theo lĩnh vực (分野別運用方針) của ngành xây dựng, trong các điều kiện đặt ra cho công ty tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định (cơ quan tiếp nhận Kỹ năng đặc định, 特定技能所属機関), nêu ngay ở điều kiện đầu tiên: 「đã được cấp giấy phép theo Điều 3 Luật Ngành Xây dựng (建設業法) (Luật số 100 năm Showa 24 (1949))」. Thông cáo (告示) của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch (Thông cáo số 357 năm Heisei 31 (2019)) cũng quy định nội dung tương tự là điều kiện để chứng nhận Kế hoạch tiếp nhận Kỹ năng đặc định ngành xây dựng.
Vì sao cần giấy phép? Phương châm chỉ ra rằng trong ngành xây dựng, nơi làm việc thay đổi theo từng công trình nên cần quản lý lao động theo từng công trường; công việc lúc nhiều lúc ít tùy theo mùa và tình hình nhận thầu nên thù lao dễ biến động; vì vậy cần đặc biệt quan tâm đến môi trường làm việc của người nước ngoài. Yếu lĩnh vận dụng (運用要領) giải thích rằng một trong những mục đích của việc chứng nhận kế hoạch tiếp nhận là 「duy trì môi trường cạnh tranh công bằng bằng cách không cho phép các doanh nghiệp bị xác nhận có môi trường lao động tồi tệ, như tuyển dụng người lao động với mức lương thấp hoặc không tham gia bảo hiểm xã hội, tham gia vào thị trường xây dựng」. Giấy phép chính là bước kiểm tra tại cửa vào đó.
Nếu chỉ làm 「công trình xây dựng nhỏ」 thì không cần giấy phép, nhưng không thể tiếp nhận
Theo phần quy định ngoại lệ của Điều 3 khoản 1 Luật Ngành Xây dựng, công ty chỉ nhận 「công trình xây dựng nhỏ」(軽微な建設工事) thì vẫn kinh doanh được mà không cần giấy phép. Công trình xây dựng nhỏ được quy định tại Điều 1-2 Lệnh thi hành Luật Ngành Xây dựng như sau.
| Loại công trình | Công trình có thể nhận thầu mà không cần giấy phép |
|---|---|
| Ngoài công trình kiến trúc tổng hợp (建築一式工事) | Giá trị hợp đồng mỗi công trình dưới 5 triệu yên (đã gồm thuế) |
| Công trình kiến trúc tổng hợp | Giá trị hợp đồng mỗi công trình dưới 15 triệu yên (đã gồm thuế), hoặc công trình nhà ở bằng gỗ có tổng diện tích sàn dưới 150㎡ |
Kể cả khi chia cùng một công trình thành hai hợp đồng trở lên, nếu không có lý do chính đáng thì vẫn xét theo tổng số tiền. Nếu bên đặt hàng cung cấp vật liệu thì phải cộng giá thị trường và cước vận chuyển của vật liệu đó vào giá trị hợp đồng (khoản 2・khoản 3 cùng điều). Cách ghi 「đã gồm thuế」 là theo sổ tay hướng dẫn của tỉnh Chiba.
Công ty kinh doanh trong phạm vi này thì không có vấn đề gì theo Luật Ngành Xây dựng. Nhưng khi tiếp nhận Kỹ năng đặc định, bản thân việc đã có giấy phép là một điều kiện. Mọi việc bắt đầu từ việc xin giấy phép.
Hạng mục giấy phép không cần trùng với công việc của người nước ngoài
Phần câu hỏi thường gặp của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch cho biết, dù hạng mục giấy phép không trùng với ngành nghề mà người nước ngoài Kỹ năng đặc định làm, nếu đã có giấy phép ngành xây dựng thuộc bất kỳ hạng mục nào thì không cần xin thêm giấy phép cùng loại. Tuy nhiên, công việc của người nước ngoài phải là công trình xây dựng, và phân loại nghiệp vụ (xây dựng dân dụng・kiến trúc・hạ tầng・thiết bị) phải tương ứng với kỳ thi người đó đã đỗ hoặc chương trình thực tập kỹ năng (技能実習) đã hoàn thành.
Ngoài ra, một điều kiện nữa là trong vòng 5 năm trước ngày nộp đơn xin chứng nhận kế hoạch tiếp nhận và cả sau đó, công ty không bị xử lý giám sát hành chính (監督処分) theo Luật Ngành Xây dựng (trừ trường hợp bị thu hồi giấy phép do phát sinh lý do phải báo cáo như ngừng kinh doanh, tức Điều 29 khoản 1 mục 5 cùng luật). Sổ tay hướng dẫn nộp đơn của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch lưu ý rằng dù là xử lý chỉ thị, đình chỉ kinh doanh hay thu hồi giấy phép, thì trong 5 năm kể từ khi bị xử lý đều không thể tiếp nhận.
Thêm nữa, với chế độ 育成就労 (Ikusei Shuro) bắt đầu từ ngày 1 tháng 4 năm Reiwa 9 (2027), doanh nghiệp tiếp nhận trong ngành xây dựng cũng phải có giấy phép ngành xây dựng (phần thứ ba của cùng phương châm vận dụng theo lĩnh vực).
Các điều kiện chính để có giấy phép ngành xây dựng (theo tên gọi hiện hành)
Để được cấp giấy phép, cần đáp ứng tiêu chuẩn tại Điều 7 Luật Ngành Xây dựng (với ngành xây dựng đặc định là Điều 15) và không thuộc các trường hợp không đủ tư cách tại Điều 8. Một số điều kiện đã đổi tên sau các lần sửa luật, nên dưới đây xin sắp xếp theo tên gọi hiện hành.
| Điều kiện | Điểm chính | Căn cứ |
|---|---|---|
| Năng lực quản lý nghiệp vụ kinh doanh một cách thích hợp | Bố trí cán bộ quản lý thường trực (常勤役員等; trước đây gọi là 「người chịu trách nhiệm quản lý nghiệp vụ kinh doanh」, 経営業務の管理責任者). Ví dụ: cán bộ quản lý thường trực có từ 5 năm kinh nghiệm trở lên làm người chịu trách nhiệm quản lý nghiệp vụ kinh doanh trong ngành xây dựng. Việc khai báo là cơ sở thuộc diện áp dụng bảo hiểm y tế・bảo hiểm hưu trí phúc lợi・bảo hiểm việc làm (tham gia bảo hiểm xã hội) cũng nằm trong điều kiện này | Luật Điều 7 mục 1 |
| Kỹ thuật viên tại văn phòng kinh doanh (営業所技術者) | Kỹ thuật viên chuyên trách bố trí tại từng văn phòng kinh doanh. Có bằng cấp quốc gia, hoặc tốt nghiệp chuyên ngành chỉ định＋kinh nghiệm thực tế (từ 5 năm trở lên sau khi tốt nghiệp THPT・từ 3 năm trở lên sau khi tốt nghiệp đại học), hoặc có từ 10 năm kinh nghiệm thực tế trở lên | Luật Điều 7 mục 2, Điều 15 mục 2 |
| Tính trung thực | Không có dấu hiệu rõ ràng rằng công ty hoặc cán bộ quản lý, v.v. có nguy cơ thực hiện hành vi bất chính hoặc thiếu trung thực liên quan đến hợp đồng nhận thầu | Luật Điều 7 mục 3 |
| Nền tảng tài chính | Với ngành xây dựng thông thường, đáp ứng một trong các điều kiện: vốn chủ sở hữu từ 5 triệu yên trở lên, khả năng huy động vốn từ 5 triệu yên trở lên, hoặc đã liên tục kinh doanh có giấy phép trong 5 năm gần nhất | Luật Điều 7 mục 4 |
| Trường hợp không đủ tư cách | Không thuộc các trường hợp như bị phá sản mà chưa được phục quyền, chưa qua 5 năm kể từ khi chấp hành xong hình phạt từ cấm cố (禁錮) trở lên, là thành viên băng nhóm tội phạm có tổ chức (暴力団), v.v. | Luật Điều 8 |
Kỹ thuật viên tại văn phòng kinh doanh trước đây được gọi là 「kỹ thuật viên chuyên trách」(専任技術者). Theo sửa đổi Luật Ngành Xây dựng có hiệu lực từ ngày 13 tháng 12 năm Reiwa 6 (2024), với ngành xây dựng thông thường gọi là 「kỹ thuật viên tại văn phòng kinh doanh」, với ngành xây dựng đặc định gọi là 「kỹ thuật viên đặc định tại văn phòng kinh doanh」(特定営業所技術者).
Khâu chuẩn bị dễ tốn thời gian nhất là chứng minh kinh nghiệm quản lý kinh doanh và kinh nghiệm thực tế. Sổ tay hướng dẫn của tỉnh Chiba yêu cầu, đối với khoảng thời gian cần chứng minh, mỗi năm nộp 1 tài liệu như hợp đồng hoặc đơn đặt hàng thể hiện nội dung công trình. Nếu tài liệu không có con dấu của bên kia thì cần thêm bản sao sổ tài khoản ngân hàng, v.v. để xác nhận việc nhận tiền. Trường hợp đáp ứng điều kiện kỹ thuật viên tại văn phòng kinh doanh bằng 10 năm kinh nghiệm thực tế, sẽ phải tập hợp tài liệu của cả 10 năm.
Giấy phép Thống đốc tỉnh và giấy phép Bộ trưởng; thông thường và đặc định
Giấy phép được phân loại theo cơ quan cấp phép và theo quy mô giao thầu phụ.
| Phân loại | Nội dung | Căn cứ |
|---|---|---|
| Giấy phép Thống đốc tỉnh (知事許可) | Trường hợp văn phòng kinh doanh chỉ nằm trong 1 tỉnh/thành phố (nếu chỉ trong tỉnh Chiba thì là Thống đốc tỉnh Chiba) | Luật Điều 3 khoản 1 |
| Giấy phép Bộ trưởng (大臣許可) | Trường hợp có văn phòng kinh doanh ở 2 tỉnh/thành phố trở lên | Luật Điều 3 khoản 1 |
| Ngành xây dựng đặc định (特定建設業) | Trường hợp, với 1 công trình nhận thầu với tư cách nhà thầu chính, ký các hợp đồng thầu phụ có tổng giá trị thầu phụ từ 50 triệu yên trở lên (công trình kiến trúc tổng hợp là từ 80 triệu yên trở lên) | Luật Điều 3 khoản 1 mục 2, Lệnh thi hành Điều 2 |
| Ngành xây dựng thông thường (一般建設業) | Các trường hợp khác | Luật Điều 3 khoản 1 mục 1 |
Công ty trước nay chủ yếu làm công trình nhỏ thì phần lớn sẽ bắt đầu từ 「giấy phép Thống đốc tỉnh・ngành xây dựng thông thường」. Giấy phép có hiệu lực 5 năm, nếu không gia hạn thì sẽ mất hiệu lực (Luật Điều 3 khoản 3).
Về chi phí công, theo sổ tay hướng dẫn của tỉnh Chiba, lệ phí xin cấp mới giấy phép Thống đốc tỉnh là 90.000 yên (nộp bằng tem thu (収入証紙) của tỉnh Chiba), còn cấp mới giấy phép Bộ trưởng là thuế đăng ký và cấp phép (登録免許税) 150.000 yên. Lệ phí không được hoàn lại kể cả khi không được cấp phép hoặc khi rút hồ sơ.
Thời gian thẩm định giấy phép Thống đốc tỉnh Chiba
Sổ tay hướng dẫn của tỉnh Chiba quy định thời gian xử lý tiêu chuẩn là 「45 ngày kể từ khi nộp hồ sơ, nếu không đặc biệt cần bổ sung, chỉnh sửa」. Thời điểm bắt đầu tính là khi Văn phòng Công trình Dân dụng (土木事務所) tiếp nhận hồ sơ, hoặc khi nộp tài liệu bổ sung, chỉnh sửa. Nếu nộp bằng giấy, nơi nộp là Văn phòng Công trình Dân dụng (hoặc văn phòng chi nhánh) quản lý địa bàn nơi đặt văn phòng kinh doanh chính. Cũng có thể nộp điện tử (qua Hệ thống nộp hồ sơ điện tử giấy phép ngành xây dựng・thẩm định hạng mục kinh doanh, 建設業許可・経営事項審査電子申請システム).
Nếu phải bổ sung, chỉnh sửa thì thời gian sẽ kéo dài tương ứng. Tỉnh Chiba cũng hướng dẫn 「hãy nộp hồ sơ với thời gian dư dả」. Điều quan trọng là lên kế hoạch sớm cho các bước đến khi có giấy phép, tính cả thời gian thu thập giấy tờ.
Sau khi có giấy phép, các bước đến khi tiếp nhận Kỹ năng đặc định
Có giấy phép rồi cũng chưa thể tiếp nhận người nước ngoài ngay. Sổ tay hướng dẫn nộp đơn của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch yêu cầu tại thời điểm xin chứng nhận kế hoạch tiếp nhận, việc đăng ký doanh nghiệp CCUS và gia nhập JAC phải đã hoàn tất (「Đang xin đăng ký thì không thể nộp đơn」「Đang xin gia nhập thì không thể nộp đơn」). Toàn bộ quy trình như sau.
- Xin giấy phép ngành xây dựng — Với giấy phép Thống đốc tỉnh Chiba, thời gian xử lý tiêu chuẩn là 45 ngày.
- Đăng ký doanh nghiệp CCUS — Hệ thống Phát triển Nghề nghiệp Xây dựng (CCUS) là hệ thống chung của ngành dùng để ghi lại bằng cấp và lịch sử làm việc của thợ kỹ năng. Có thể xin đăng ký doanh nghiệp mà không cần giấy phép ngành xây dựng; nếu được cấp giấy phép sau khi đăng ký thì bổ sung số giấy phép bằng đơn xin thay đổi nội dung đăng ký. Đây là thủ tục có thể bắt đầu chuẩn bị ngay trong lúc giấy phép đang được thẩm định.
- Gia nhập JAC — Hiệp hội Nhân lực Kỹ năng Xây dựng Nhật Bản (JAC, 一般社団法人建設技能人材機構) là tổ chức ngành phụ trách việc tiếp nhận Kỹ năng đặc định trong lĩnh vực xây dựng. Công ty gia nhập một hiệp hội doanh nghiệp xây dựng là hội viên chính thức của JAC, hoặc gia nhập trực tiếp JAC với tư cách hội viên tán trợ.
- Đăng tuyển tại Hello Work — Để xác nhận nỗ lực tìm người trong nước, bắt buộc phải đính kèm phiếu tuyển dụng của Hello Work (trong vòng 1 năm tính đến ngày nộp đơn) cho cùng ngành nghề và đãi ngộ tương đương với người nước ngoài Kỹ năng đặc định.
- Giải thích điều kiện làm việc và ký hợp đồng lao động — Giải thích trước bằng văn bản, bằng ngôn ngữ mà người nước ngoài hiểu đầy đủ, về mức thù lao dự kiến và nội dung công việc, rồi ký hợp đồng. Thù lao theo chế độ lương tháng, bằng hoặc cao hơn người Nhật có kỹ năng tương đương, và có nội dung tăng lương theo mức độ thành thạo kỹ năng.
- Xin chứng nhận kế hoạch tiếp nhận — Nộp trực tuyến qua 「Hệ thống quản lý lao động người nước ngoài」(外国人就労管理システム) của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch.
- Nộp hồ sơ tư cách lưu trú — Nếu gọi người từ nước ngoài sang thì là đơn xin cấp Giấy chứng nhận tư cách lưu trú (在留資格認定証明書交付申請); nếu là người đang ở Nhật như người đã hoàn thành thực tập kỹ năng thì là đơn xin phép thay đổi tư cách lưu trú (在留資格変更許可申請). Đồng thời chuẩn bị kế hoạch hỗ trợ (có thể ủy thác cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký (登録支援機関)).
- Nhập cảnh・bắt đầu làm việc — Trong vòng 1 tháng sau khi bắt đầu tiếp nhận, nộp báo cáo tiếp nhận cho Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch.
Thời gian dự kiến được công bố cho từng giai đoạn như sau.
| Giai đoạn | Nơi làm thủ tục | Thời gian dự kiến được công bố |
|---|---|---|
| Giấy phép ngành xây dựng | Tỉnh Chiba (Văn phòng Công trình Dân dụng) | Thời gian xử lý tiêu chuẩn 45 ngày (nếu không phải bổ sung, chỉnh sửa) |
| JAC (hội viên tán trợ) | JAC | Thẩm định các đơn đăng ký đến hết ngày 25 hằng tháng, phê duyệt vào ngày làm việc thứ 2 của tháng sau. Theo câu hỏi thường gặp của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, mất khoảng 1 tháng đến khi cấp thẻ hội viên |
| Chứng nhận kế hoạch tiếp nhận | Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch | Khoảng 1 tháng rưỡi〜2 tháng (không tính thời gian bổ sung, chỉnh sửa). Tùy địa phương có thể thêm vài tháng nữa |
| Thẩm định tư cách lưu trú | Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú | Thời gian xử lý tiêu chuẩn: cấp Giấy chứng nhận là 1 tháng〜3 tháng, cho phép thay đổi là 1 tháng〜2 tháng |
Kế hoạch tiếp nhận có thể nộp từ khoảng 6 tháng trước ngày bắt đầu tuyển dụng. Hồ sơ gửi Cục Xuất nhập cảnh có thể tiến hành song song với kế hoạch tiếp nhận, nhưng để được cho phép hoặc được cấp giấy thì cần bản sao giấy chứng nhận kế hoạch tiếp nhận. Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch hướng dẫn nên nộp hồ sơ cho Cục Xuất nhập cảnh vào khoảng 2〜3 tháng trước ngày mong muốn bắt đầu làm việc. Chỉ cần xếp các mốc thời gian dự kiến này cạnh nhau cũng thấy, từ lúc xin giấy phép đến khi bắt đầu làm việc phải tính bằng vài tháng. Nếu tính cả thời gian thu thập giấy tờ và bổ sung, chỉnh sửa, nên dự trù khoảng nửa năm.
Chi phí và lưu ý khi tìm người
Nếu gia nhập trực tiếp JAC với tư cách hội viên tán trợ, hội phí hằng năm là 240.000 yên, và mỗi tháng phải đóng khoản phí gánh vác tiếp nhận 12.500 yên cho mỗi người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 (1号特定技能外国人) (JAC 「Câu hỏi thường gặp」). Không được bắt người nước ngoài chịu khoản phí gánh vác tiếp nhận này. Nếu gia nhập thông qua hiệp hội là hội viên chính thức thì hội phí khác nhau tùy từng hiệp hội. Phí đăng ký doanh nghiệp CCUS được xác định theo vốn điều lệ (vốn dưới 5 triệu yên là 6.000 yên), và phí sử dụng ID quản trị viên là 11.400 yên/năm cho mỗi ID.
Việc tìm người cũng có quy định riêng của ngành xây dựng. Theo Điều 32-11 Luật Ổn định Việc làm (職業安定法), doanh nghiệp giới thiệu việc làm có thu phí không được giới thiệu các công việc thuộc nghiệp vụ xây dựng. Câu hỏi thường gặp của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch cũng nêu rõ việc giới thiệu việc làm có thu phí qua tạp chí tuyển dụng hay trang web tuyển dụng là vi phạm pháp luật, và không thể thay thế cho phiếu tuyển dụng của Hello Work. Trong ngành xây dựng, cơ chế chủ yếu là JAC tập hợp thông tin tuyển dụng của doanh nghiệp và làm trung gian giữa bên tuyển dụng và người tìm việc; cũng có thể sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm miễn phí như Hello Work (Yếu lĩnh vận dụng).
Các báo cáo hằng năm sau khi có giấy phép
Có giấy phép không có nghĩa là xong. Trong suốt thời gian tiếp tục tiếp nhận Kỹ năng đặc định, việc duy trì giấy phép là điều kiện tiên quyết. Câu hỏi thường gặp của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch cho biết, kể cả khi toàn bộ người nước ngoài đã nghỉ việc, chừng nào còn kế hoạch tiếp nhận đã được chứng nhận thì các nghĩa vụ như gia nhập JAC v.v., tham gia CCUS, có giấy phép ngành xây dựng v.v. vẫn tiếp tục.
| Báo cáo・thủ tục | Thời hạn | Căn cứ |
|---|---|---|
| Báo cáo kết thúc năm tài chính (事業年度終了届; thường gọi là báo cáo thay đổi quyết toán, 決算変更届) | Trong vòng 4 tháng sau khi kết thúc mỗi năm tài chính | Luật Điều 11 khoản 2 |
| Báo cáo thay đổi tên thương mại・cán bộ quản lý, v.v. | Trong vòng 30 ngày kể từ khi thay đổi | Luật Điều 11 khoản 1 |
| Thay đổi kỹ thuật viên tại văn phòng kinh doanh | Trong vòng 2 tuần | Luật Điều 11 khoản 4 |
| Gia hạn giấy phép | 5 năm một lần (tỉnh Chiba: nộp đơn trong khoảng từ 90 ngày đến 30 ngày trước ngày hết hạn) | Luật Điều 3 khoản 3 |
Theo sổ tay hướng dẫn của tỉnh Chiba, Báo cáo kết thúc năm tài chính được nộp kèm bảng kê lý lịch công trình (工事経歴書), giá trị thi công công trình của 3 năm gần nhất, báo cáo tài chính, giấy chứng nhận nộp thuế, v.v. Báo cáo tài chính phải theo mẫu của Quy tắc thi hành Luật Ngành Xây dựng; không thể dùng nguyên bộ báo cáo quyết toán đã nộp cho cơ quan thuế.
Về phía Kỹ năng đặc định, các thủ tục sau cũng tiếp tục.
- Báo cáo cho Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch — Báo cáo tiếp nhận (trong vòng 1 tháng sau khi bắt đầu tiếp nhận), báo cáo nghỉ việc, v.v. Với người nhập cảnh từ nước ngoài, về nguyên tắc trong vòng 1 tháng sau khi nhập cảnh phải nộp giấy tờ thể hiện ID thợ kỹ năng trên CCUS.
- Khóa học sau tiếp nhận và hướng dẫn tại chỗ — Cho người lao động tham gia khóa học sau tiếp nhận do Bộ trưởng Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch chỉ định, trong khoảng 3〜6 tháng sau khi tiếp nhận. Cơ quan giám sát việc làm hợp lệ (適正就労監理機関; Quỹ Xúc tiến Kỹ năng Xây dựng Quốc tế, 一般財団法人国際建設技能振興機構) về nguyên tắc tiến hành hướng dẫn tại chỗ (巡回指導) ít nhất 1 lần mỗi năm.
- Báo cáo cho Cục Xuất nhập cảnh — Có báo cáo tùy thời như khi chấm dứt hợp đồng lao động (trong vòng 14 ngày kể từ ngày phát sinh sự việc), và báo cáo định kỳ cho khoảng thời gian từ ngày 1 tháng 4 hằng năm đến ngày 31 tháng 3 năm sau, nộp chậm nhất ngày 31 tháng 5 năm sau.
- Khai báo cho Hello Work — Là khai báo tình hình tuyển dụng người nước ngoài. Thời hạn đã được sắp xếp trong bài Lịch nghĩa vụ khai báo của công ty tuyển dụng người nước ngoài.
Các điều kiện riêng của Kỹ năng đặc định ngành xây dựng (chế độ lương tháng, giới hạn số người tiếp nhận, chuyển sang số 2, v.v.) được giải thích chi tiết trong bài Kỹ năng đặc định ngành xây dựng｜Các yêu cầu đặc thù như chứng nhận kế hoạch tiếp nhận, đăng ký CCUS, gia nhập JAC.
Khi giao việc cho văn phòng chúng tôi
Các thủ tục kể trên có nơi tiếp nhận tách rời nhau: tỉnh Chiba, Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, CCUS, JAC, Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú, Hello Work. Nếu nhờ mỗi nơi một chuyên gia khác nhau thì chỉ riêng việc làm cho nội dung giấy tờ thống nhất với nhau cũng đã tốn nhiều công sức.
Mọi vấn đề của công ty xây dựng, văn phòng chúng tôi đều tiếp nhận trọn gói tại một nơi. Từ giấy phép ngành xây dựng đến kế hoạch tiếp nhận của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, đăng ký CCUS và hồ sơ tư cách lưu trú, văn phòng chúng tôi với tư cách là văn phòng hành chính thư sĩ nhận làm toàn bộ. Về lao động・bảo hiểm xã hội, chúng tôi phối hợp với chuyên gia lao động và bảo hiểm xã hội đối tác; về quyết toán・khai thuế, phối hợp với kế toán viên thuế đối tác; về vấn đề pháp lý, phối hợp với luật sư đối tác. Việc ghi sổ kế toán hằng ngày — không thể thiếu cho Báo cáo kết thúc năm tài chính — văn phòng chúng tôi có thể làm thay.
Điều chỉ hành chính thư sĩ mới làm được — Khác biệt với Tổ chức hỗ trợ đăng ký thông thường
Việc hỗ trợ Kỹ năng đặc định có thể giao cho Tổ chức hỗ trợ đăng ký, nhưng không phải Tổ chức hỗ trợ đăng ký nào cũng làm thay được mọi việc. Việc nhận thù lao để soạn giấy tờ nộp cho cơ quan nhà nước là nghiệp vụ của hành chính thư sĩ (và luật sư) (Điều 1-3, Điều 19 khoản 1 Luật Hành chính thư sĩ). Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú cũng lưu ý rằng việc người không phải luật sư・hành chính thư sĩ nhận thù lao để soạn đơn từ, v.v. như một nghề kinh doanh có thể vi phạm Luật Hành chính thư sĩ.
| Thủ tục | Tổ chức hỗ trợ đăng ký thông thường | Văn phòng chúng tôi |
|---|---|---|
| Thực hiện hỗ trợ cho người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 | Được | Được (văn phòng chúng tôi là Tổ chức hỗ trợ đăng ký) |
| Soạn hồ sơ xin tư cách lưu trú | Không được (là nghiệp vụ của hành chính thư sĩ・luật sư) | Được (người đại diện là hành chính thư sĩ đã đăng ký nộp hồ sơ thay (申請取次), có thể nộp thay hồ sơ cho Cục Xuất nhập cảnh) |
| Soạn hồ sơ báo cáo định kỳ・báo cáo tùy thời của doanh nghiệp tiếp nhận | Không được (Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú không chấp nhận việc Tổ chức hỗ trợ đăng ký không phải hành chính thư sĩ・luật sư soạn hồ sơ này) | Được |
| Đại diện xin chứng nhận kế hoạch tiếp nhận của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch và các báo cáo sau tiếp nhận | Không được (việc đại diện chỉ giới hạn cho luật sư・hành chính thư sĩ) | Được (văn phòng chúng tôi đã thực tế đại diện nộp nhiều hồ sơ) |
Ngoài ra, văn phòng chúng tôi làm thay việc đăng ký CCUS. Chúng tôi cũng có thể hỗ trợ việc gia nhập JAC. Giấy phép ngành xây dựng và thành lập công ty cũng do văn phòng chúng tôi đảm nhận.
Về văn phòng chúng tôi
- Tỷ lệ được cấp phép 98%
- Từng ở tuyến đầu tiếp nhận với tư cách Chủ tịch hợp tác xã — Người đại diện trước đây là Chủ tịch một hợp tác xã (協同組合; đoàn thể giám lý・Tổ chức hỗ trợ đăng ký), trực tiếp ở tuyến đầu trong việc tiếp nhận, thủ tục và hỗ trợ thực tập sinh kỹ năng・người nước ngoài Kỹ năng đặc định. Hiện nay ông là cố vấn của hợp tác xã đó.
- Dù là lần đầu tuyển người nước ngoài — Người đại diện từng là tư vấn viên tuyển dụng người nước ngoài (tư vấn về tư cách lưu trú, v.v.) tại Hello Work Chiba (Văn phòng Ổn định Việc làm Công Chiba), và đã nhiều lần tiếp nhận tư vấn của các công ty lần đầu tuyển người nước ngoài.
- Về nhân lực — Với nhân lực Kỹ năng đặc định, chúng tôi cùng công ty tiến hành đăng tuyển tại Hello Work, đăng tuyển qua JAC, v.v. Việc tiếp nhận 育成就労 (hiện nay là Thực tập kỹ năng) được thực hiện phối hợp với hợp tác xã (đoàn thể giám lý) mà người đại diện làm cố vấn. Kỹ thuật viên như quản lý thi công, thiết kế, v.v. có thể được giới thiệu thông qua sự phối hợp với hợp tác xã.
Buổi tư vấn đầu tiên miễn phí 60 phút. Chúng tôi cũng nhận tư vấn trực tuyến. Văn phòng cách cửa Nam ga JR Chiba 4 phút đi bộ, có thể tư vấn bằng tiếng Nhật và tiếng Trung.
Tóm tắt
- Để tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định trong ngành xây dựng, giấy phép ngành xây dựng là điều kiện tiên quyết. Công ty chỉ nhận công trình dưới 5 triệu yên có thể kinh doanh không cần giấy phép, nhưng nếu giữ nguyên như vậy thì không thể tiếp nhận.
- Hạng mục giấy phép không cần trùng với công việc giao cho người nước ngoài. Ngoài ra, công ty cũng phải không bị xử lý giám sát hành chính theo Luật Ngành Xây dựng trong vòng 5 năm trước khi nộp đơn xin chứng nhận kế hoạch tiếp nhận.
- Thời gian xử lý tiêu chuẩn của giấy phép Thống đốc tỉnh Chiba là 45 ngày. Vì phải chứng minh kinh nghiệm quản lý kinh doanh và kinh nghiệm thực tế bằng mỗi năm 1 tài liệu, việc thu thập giấy tờ tốn thời gian.
- Sau khi có giấy phép, hoàn tất đăng ký doanh nghiệp CCUS và gia nhập JAC, rồi mới tiến tới xin chứng nhận kế hoạch tiếp nhận (khoảng 1 tháng rưỡi〜2 tháng) và hồ sơ tư cách lưu trú. Dự trù khoảng nửa năm sẽ yên tâm hơn.
- Kể cả sau khi có giấy phép, vẫn cần Báo cáo kết thúc năm tài chính (trong vòng 4 tháng sau quyết toán), báo cáo thay đổi và gia hạn 5 năm một lần. Sau khi tiếp nhận, các báo cáo cho Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, khóa học sau tiếp nhận, hướng dẫn tại chỗ và báo cáo cho Cục Xuất nhập cảnh sẽ tiếp tục.
Bài viết này dựa trên thông tin công bố tính đến tháng 10 năm 2026. Thời gian thẩm định, chi phí và điều kiện có thể thay đổi, vì vậy vui lòng kiểm tra thông tin mới nhất trên trang web của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch, tỉnh Chiba, Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú và Hiệp hội Nhân lực Kỹ năng Xây dựng Nhật Bản.