VP Kaneko Hidetaka
Ngành xây dựng 金子英隆

Tuyển dụng người nước ngoài ngành xây dựng|Quy trình trọn gói tại một nơi từ tìm nhân lực đến thủ tục lưu trú

「Muốn tuyển người nước ngoài nhưng không biết tìm người ở đâu.」 Đây là câu hỏi mà văn phòng chúng tôi thường nhận được từ chủ doanh nghiệp và bộ phận hành chính tổng vụ của các công ty xây dựng. Nơi tìm người, thủ tục tại Cục Nhập cư, thủ tục tại Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch (国土交通省, MLIT), bảo hiểm xã hội và hỗ trợ đời sống sau khi tuyển dụng — có rất nhiều bên liên quan, nên thực tế khó thấy rõ nên nhờ ai làm việc gì. Dựa trên tài liệu chính thức, bài viết này sẽ sắp xếp sự khác biệt theo từng cách tìm nhân lực, quy trình từ tuyển dụng đến khi bắt đầu làm việc, và ai đảm nhận việc gì.

Nguồn tham khảo: MLIT「建設分野における外国人技能者の受入れ」(tài liệu tổng quan)/cùng Bộ「申請の手引き、様式、システム操作方法【特定技能制度(建設分野)】」/cùng Bộ「建設特定技能受入計画のオンライン申請について【新規】」/Bộ Tư pháp・MLIT「特定の分野に係る特定技能外国人受入れに関する運用要領-建設分野の基準について-」/「建設分野における特定技能の在留資格に係る制度の運用に関する方針及び育成就労に係る制度の運用に関する方針」/Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú (出入国在留管理庁)「特定技能外国人受入れに関する運用要領」(tháng 8 năm Reiwa 8 (2026))/cùng Cục「特定技能に関する各国別情報」/Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú・Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi「外国人技能実習制度について」(bản sửa đổi ngày 14 tháng 8 năm Reiwa 8 (2026))/Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú「申請等取次者としての承認手続」/e-Gov Tra cứu pháp lệnh「行政書士法」Điều 1-3・Điều 19,「職業安定法」Điều 32-11

Mọi vấn đề của công ty xây dựng, xin giao trọn gói tại một nơi. Tuyển dụng người nước ngoài là thủ tục có nhiều bên liên quan: Cục Nhập cư, MLIT, Hello Work, JAC. Với tư cách hành chính thư sĩ (行政書士), văn phòng chúng tôi lập và nộp từ hồ sơ xin tư cách lưu trú, đơn xin phê duyệt kế hoạch tiếp nhận gửi MLIT (nộp thay với tư cách người đại diện), đến hồ sơ khai báo sau khi tiếp nhận. Các vấn đề về lao động, bảo hiểm xã hội, thuế và pháp luật cũng được tiếp nhận tại đầu mối của văn phòng chúng tôi, với sự phối hợp cùng các chuyên gia đối tác.

Việc cần quyết định trước tiên: công việc gì, theo tư cách lưu trú nào

Tuyển dụng người nước ngoài bắt đầu từ việc quyết định 「giao công việc gì」 trước khi đi tìm người. Bởi vì tùy nội dung công việc mà tư cách lưu trú (tư cách để làm việc tại Nhật) có thể sử dụng sẽ khác nhau.

Công việc muốn giaoTư cách lưu trú chínhĐiểm cần lưu ý
Công việc thi công tại công trường (cốp pha, cốt thép, giàn giáo (とび), hoàn thiện nội thất, đường ống, điện, v.v.)Kỹ năng đặc định số 1 (特定技能1号)Cần đỗ kỳ thi kỹ năng ngành xây dựng và kỳ thi tiếng Nhật, hoặc đã hoàn thành tốt Thực tập kỹ năng số 2 (技能実習2号)
Công việc kỹ thuật như quản lý thi công, thiết kếKỹ thuật・Tri thức nhân văn・Nghiệp vụ quốc tế (技術・人文知識・国際業務)Nội dung đã học ở đại học, v.v. phải liên quan đến công việc. Công việc chủ yếu là lao động tại công trường thì không thuộc đối tượng
Không giới hạn loại công việcVĩnh trú (永住者), Vợ/chồng hoặc con của người Nhật (日本人の配偶者等), Định trú (定住者), v.v.Tư cách lưu trú không bị giới hạn làm việc. Hãy tuyển dụng sau khi đã kiểm tra thẻ cư trú (在留カード)

Đa số công ty xây dựng muốn giao công việc tại công trường đều tiếp nhận chủ yếu theo Kỹ năng đặc định số 1. Với Kỹ năng đặc định ngành xây dựng, ngoài các tiêu chuẩn chung cho mọi ngành, còn có các tiêu chuẩn bổ sung như sau.

  • Có giấy phép ngành xây dựng (建設業許可)
  • Cả công ty và người nước ngoài đều đăng ký vào Hệ thống Phát triển Nghề nghiệp Xây dựng (CCUS — hệ thống đăng ký bằng cấp và lịch sử làm việc của thợ kỹ năng)
  • Gia nhập Tổ chức Nhân lực Kỹ năng Xây dựng (建設技能人材機構, JAC), hoặc gia nhập hiệp hội doanh nghiệp xây dựng là hội viên chính thức của JAC
  • Trả thù lao ổn định theo chế độ lương tháng, ở mức bằng hoặc cao hơn người Nhật có kỹ năng tương đương, và tăng lương theo mức độ thành thạo kỹ năng
  • Giải thích trước các điều khoản quan trọng của hợp đồng lao động bằng ngôn ngữ mà người lao động hiểu đầy đủ
  • Số người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 không vượt quá số nhân viên làm việc toàn thời gian (常勤職員)
  • Được Bộ trưởng MLIT phê duyệt Kế hoạch tiếp nhận Kỹ năng đặc định ngành xây dựng (建設特定技能受入計画)

Nếu chưa có giấy phép ngành xây dựng thì phải xin giấy phép trước (Các bước xin giấy phép ngành xây dựng). Chi tiết về các tiêu chuẩn bổ sung xin xem Kỹ năng Đặc định ngành Xây dựng|Đăng ký CCUS và gia nhập JAC - Yêu cầu đặc thù, cách chọn tư cách lưu trú xin xem Sự khác biệt giữa Kỹ năng Đặc định và Kỹ thuật・Tri thức nhân văn・Nghiệp vụ quốc tế.

Có 4 cách tìm nhân lực chính

Khi tuyển lao động làm việc tại công trường theo Kỹ năng đặc định số 1, cách tìm nhân lực chia thành 4 cách chính. Kỳ thi cần thiết, thủ tục tại Cục Nhập cư và thời gian cần thiết của mỗi cách đều khác nhau.

Cách tìmKỳ thiThủ tục tại Cục Nhập cưThời gian và đặc điểm
① Gọi người từ nước ngoàiPhải đỗ cả kỹ năng và tiếng NhậtXin cấp Giấy chứng nhận tư cách lưu trú → thị thực → nhập cảnhNgoài việc phê duyệt kế hoạch tiếp nhận và thẩm tra của Cục Nhập cư, còn mất thời gian xin thị thực và sang Nhật. Một số nước cần thủ tục phía nước đó
② Người đã hoàn thành Thực tập kỹ năng đang ở NhậtĐược miễn nếu hoàn thành tốt Thực tập kỹ năng số 2 (ngành nghề liên quan)Xin phép thay đổi tư cách lưu trúCó thể nộp đơn xin phê duyệt kế hoạch tiếp nhận từ 6 tháng trước ngày kết thúc, dễ lập kế hoạch
③ Người Kỹ năng đặc định số 1 đang ở Nhật chuyển việcKhông cần nếu là công việc cùng phân loại nghiệp vụXin phép thay đổi tư cách lưu trúKhông được làm việc tại công ty mới cho đến khi được cấp phép
④ Du học sinh hoặc người có tư cách lưu trú khácPhải đỗ cả kỹ năng và tiếng NhậtXin phép thay đổi tư cách lưu trúĐiều kiện tiên quyết là đỗ kỳ thi. Nếu là công việc kỹ thuật thì Kỹ thuật・Tri thức nhân văn・Nghiệp vụ quốc tế cũng là một lựa chọn

① Gọi người từ nước ngoài

Người lao động cần đỗ cả kỳ thi kỹ năng ngành xây dựng (Kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định số 1 ngành xây dựng hoặc Kiểm định kỹ năng Bậc 3) và kỳ thi tiếng Nhật (Bài kiểm tra Tiếng Nhật Cơ bản của Quỹ Giao lưu Quốc tế (JFT-Basic) hoặc Kỳ thi Năng lực Tiếng Nhật (JLPT) từ N4 trở lên, v.v.). Các kỳ thi được tổ chức cả ở nước ngoài và trong nước Nhật.

Về thủ tục, sau khi được MLIT phê duyệt kế hoạch tiếp nhận và được Cục Nhập cư cấp Giấy chứng nhận tư cách lưu trú (在留資格認定証明書, COE), người lao động xin thị thực (visa) tại Đại sứ quán・Tổng Lãnh sự quán Nhật Bản ở nước sở tại rồi nhập cảnh. Vì có thủ tục nhập cảnh nên mất nhiều thời gian hơn so với tuyển trong nước Nhật.

Tùy quốc tịch, cũng có trường hợp cần thủ tục phía nước đó. Ví dụ, người có quốc tịch Việt Nam được yêu cầu nộp danh sách tiến cử (推薦者表) đã được Chính phủ Việt Nam phê duyệt. Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú công bố thủ tục của từng nước trong 「Thông tin theo từng quốc gia về Kỹ năng đặc định」(特定技能に関する各国別情報). Về quy trình chung khi gọi người từ nước ngoài, quý vị cũng có thể tham khảo bài Cách tuyển nhân sự nước ngoài từ nước ngoài.

② Tuyển người đã hoàn thành Thực tập kỹ năng đang ở Nhật

Người đã hoàn thành tốt Thực tập kỹ năng số 2, nếu là ngành nghề liên quan trong số 25 ngành nghề thuộc lĩnh vực xây dựng, thì được miễn thi kỹ năng và tiếng Nhật. Vì người lao động đang ở Nhật nên thủ tục là xin phép thay đổi tư cách lưu trú (在留資格変更許可申請). MLIT cho biết khi chuyển tiếp liên tục từ Thực tập kỹ năng, có thể nộp đơn xin phê duyệt kế hoạch tiếp nhận từ 6 tháng trước ngày kết thúc của kế hoạch thực tập kỹ năng. Có thể tính ngược từ thời điểm kết thúc để chuẩn bị là ưu điểm của con đường này. Chi tiết xin xem Thủ tục chuyển từ Thực tập kỹ năng sang Kỹ năng Đặc định.

Ngoài ra, chế độ Thực tập kỹ năng dự kiến sẽ chuyển sang chế độ 育成就労 (Ikusei Shuro) từ ngày 1 tháng 4 năm Reiwa 9 (2027). Theo phương châm vận dụng theo lĩnh vực của ngành xây dựng, thời gian hạn chế chuyển nơi làm việc theo nguyện vọng của bản thân trong 育成就労 là 2 năm. Toàn cảnh chế độ được giải thích trong bài Chế độ 育成就労 (Ikusei Shuro) là gì.

③ Tuyển người đang làm việc theo Kỹ năng đặc định số 1 tại Nhật

Người đang làm việc theo Kỹ năng đặc định số 1 ngành xây dựng có thể chuyển việc nếu trong cùng lĩnh vực. Tuy nhiên, cần được cấp phép thay đổi tư cách lưu trú, và Hướng dẫn vận dụng của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú nêu rõ 「trong thời gian đang xin phép thay đổi tư cách lưu trú, không được phép làm việc tại nơi làm việc dự kiến chuyển đến」. Ngoài ra, theo Hướng dẫn vận dụng của MLIT, ngay cả khi tuyển người chuyển việc, vì ký hợp đồng lao động mới nên nhất định phải được phê duyệt kế hoạch tiếp nhận.

④ Tuyển du học sinh hoặc người có tư cách lưu trú khác

Khi tuyển du học sinh, v.v. làm lao động tại công trường, người đó phải đỗ kỳ thi kỹ năng và tiếng Nhật, sau đó xin phép thay đổi tư cách lưu trú sang Kỹ năng đặc định số 1. Khi tuyển người đã học xây dựng dân dụng hoặc kiến trúc ở đại học, v.v. vào công việc quản lý thi công hoặc thiết kế, thì Kỹ thuật・Tri thức nhân văn・Nghiệp vụ quốc tế là một lựa chọn (Yêu cầu và lưu ý dành cho doanh nghiệp tuyển dụng nhân sự visa Kỹ thuật・Nhân văn・Nghiệp vụ Quốc tế).

Nơi tìm người

  • Hello Work: Người đang ở Nhật và có tư cách lưu trú được phép làm việc cũng có thể ứng tuyển vào tin tuyển dụng của Hello Work. Ngoài ra, sách hướng dẫn của MLIT nêu một trong các điều kiện để được phê duyệt kế hoạch tiếp nhận là công ty đang tuyển nhân viên chính thức cho cùng ngành nghề với người nước ngoài Kỹ năng đặc định (tuyển qua Hello Work).
  • Tổ chức Nhân lực Kỹ năng Xây dựng (JAC): Tài liệu của MLIT nêu dịch vụ giới thiệu việc làm miễn phí là một trong những hoạt động chính của JAC.
  • 育成就労 (hiện nay là Thực tập kỹ năng): Là cách tiếp nhận với tiền đề đào tạo tại Nhật. Thực tập kỹ năng (loại hình đoàn thể giám lý) tiếp nhận thông qua đoàn thể giám lý (監理団体), còn 育成就労 từ tháng 4 năm Reiwa 9 (2027) thì tiếp nhận thông qua cơ quan giám lý hỗ trợ (監理支援機関).
  • Kỹ sư quản lý thi công, thiết kế, v.v.: Cũng có thể nhận giới thiệu từ doanh nghiệp giới thiệu việc làm, v.v.

Đối với người làm công việc tại công trường, cách giới thiệu việc làm bị pháp luật hạn chế. Doanh nghiệp giới thiệu việc làm có thu phí không được giới thiệu nghề nghiệp làm nghiệp vụ xây dựng (công việc xây dựng dân dụng・kiến trúc, v.v. hoặc công việc chuẩn bị cho các công việc đó) (Điều 32-11 khoản 1 Luật Ổn định việc làm (職業安定法)). Về cơ bản, lao động tại công trường được tìm qua tin tuyển dụng của Hello Work hoặc JAC, tiếp nhận theo 育成就労 (hiện nay là Thực tập kỹ năng), v.v.

Quy trình từ tuyển dụng đến khi bắt đầu làm việc

Lấy ví dụ trường hợp gọi người từ nước ngoài theo Kỹ năng đặc định số 1, quy trình như sau. Khi tuyển trong nước Nhật thì không có bước 7 (thị thực・nhập cảnh) mà thay bằng xin phép thay đổi tư cách lưu trú.

  1. Quyết định phương châm tuyển dụng Quyết định công việc giao (phân loại nghiệp vụ gồm 3 loại: xây dựng dân dụng, kiến trúc, hạ tầng・thiết bị), số người (tối đa bằng số nhân viên làm việc toàn thời gian) và thời điểm.
  2. Đăng tin tuyển dụng Tìm nhân lực qua tin tuyển dụng của Hello Work, JAC, v.v. Đồng thời cũng tuyển nhân viên chính thức dành cho người Nhật (qua Hello Work).
  3. Phỏng vấn・báo trúng tuyển Việc báo trúng tuyển (内定) trước khi đỗ kỳ thi không bị cấm. Tuy nhiên, nếu không đỗ các kỳ thi cần thiết thì sẽ không được tiếp nhận.
  4. Chuẩn bị riêng cho ngành xây dựng Hoàn tất việc gia nhập JAC (chỉ có thể nộp đơn kế hoạch tiếp nhận sau khi được cấp thẻ hội viên) và đăng ký doanh nghiệp CCUS (khi đang trong quá trình xin đăng ký thì chưa thể nộp đơn kế hoạch tiếp nhận). Cả hai đều mất một khoảng thời gian nhất định.
  5. Hợp đồng lao động và giải thích trước Trước khi ký hợp đồng lao động, giải thích tiền lương và các nội dung khác bằng ngôn ngữ người lao động hiểu, sử dụng Bản giải thích trước các điều khoản quan trọng (重要事項事前説明書). Đồng thời lập Kế hoạch hỗ trợ người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 (1号特定技能外国人支援計画 — kế hoạch hỗ trợ đời sống); nếu là lần đầu tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định thì trước khi xin tư cách lưu trú, phải nộp 「Giấy xác nhận hợp tác」(協力確認書) cho chính quyền thành phố・quận・thị trấn・làng (市区町村) nơi có cơ sở làm việc và nơi ở.
  6. Xin phê duyệt kế hoạch tiếp nhận và xin tư cách lưu trú Đơn xin phê duyệt kế hoạch tiếp nhận gửi MLIT có thể nộp từ khoảng 6 tháng trước ngày bắt đầu tuyển dụng, thời gian dự kiến đến khi được phê duyệt là khoảng 1 tháng rưỡi đến 2 tháng (không tính thời gian bổ sung, sửa đổi hồ sơ). Đơn gửi Cục Nhập cư dự kiến nộp khoảng 2〜3 tháng trước ngày mong muốn bắt đầu làm việc, và cũng có thể nộp song song với kế hoạch tiếp nhận. Tuy nhiên, Cục Nhập cư sẽ không cấp phép cho đến khi kế hoạch tiếp nhận được phê duyệt.
  7. Thị thực・nhập cảnh Gửi Giấy chứng nhận tư cách lưu trú cho người lao động; người lao động xin thị thực tại nước sở tại rồi nhập cảnh.
  8. Khai báo sau khi vào làm Nộp khai báo tình hình tuyển dụng người nước ngoài cho Hello Work, cho tham gia bảo hiểm xã hội, nộp báo cáo tiếp nhận cho MLIT (về nguyên tắc trong vòng 1 tháng sau khi tiếp nhận). Người đến từ nước ngoài cần nhanh chóng đăng ký thợ kỹ năng CCUS sau khi nhập cảnh.
  9. Hỗ trợ và khóa đào tạo Hỗ trợ đời sống theo kế hoạch hỗ trợ, và cho người lao động tham gia khóa đào tạo sau tiếp nhận do Bộ trưởng MLIT chỉ định trong khoảng 3〜6 tháng sau khi tiếp nhận. Thời gian tham gia khóa đào tạo phải được tính là ngày đi làm.

Các thủ tục khai báo, bảo hiểm xã hội・thuế tiếp tục phát sinh sau khi tuyển dụng được tổng hợp trong bài Danh sách thủ tục sau khi tuyển dụng người nước ngoài.

Ai đảm nhận việc gì

Việc tuyển dụng người nước ngoài liên quan đến nhiều bên. Khi quý công ty ủy thác cho văn phòng chúng tôi, vai trò được phân chia như sau.

Bên đảm nhậnVai trò chính
Công ty (doanh nghiệp tiếp nhận)Quyết định tuyển dụng, phỏng vấn, hợp đồng lao động, trả lương, hướng dẫn tại công trường và giáo dục an toàn vệ sinh lao động; đứng tên giấy phép ngành xây dựng・gia nhập JAC・đăng ký CCUS
Hợp tác xã (協同組合 — đoàn thể giám lý mà người đại diện văn phòng chúng tôi làm cố vấn)Tiếp nhận theo 育成就労 (hiện nay là Thực tập kỹ năng) (phối hợp với văn phòng chúng tôi). Giới thiệu kỹ sư quản lý thi công, thiết kế, v.v.
Văn phòng chúng tôi (hành chính thư sĩ・Tổ chức hỗ trợ đăng ký)Tư vấn lựa chọn tư cách lưu trú; cùng công ty tiến hành tuyển dụng Kỹ năng đặc định (Hello Work・JAC); lập hồ sơ xin tư cách lưu trú và nộp hộ (申請取次); nộp thay với tư cách người đại diện đơn xin phê duyệt kế hoạch tiếp nhận và báo cáo tiếp nhận gửi MLIT; làm thay đăng ký CCUS; hỗ trợ gia nhập JAC; lập kế hoạch hỗ trợ và thực hiện hỗ trợ; lập hồ sơ khai báo sau tiếp nhận; giấy phép ngành xây dựng; dịch vụ ghi sổ kế toán; đầu mối tư vấn
Chuyên gia đối tácLao động・bảo hiểm xã hội do chuyên gia lao động và bảo hiểm xã hội (社会保険労務士), quyết toán・khai thuế do chuyên gia thuế (税理士), vấn đề pháp lý do luật sư đảm nhận

Ngoài ra, JAC là tổ chức của ngành xây dựng mà doanh nghiệp tiếp nhận gia nhập, còn Tổ chức Xúc tiến Kỹ năng Xây dựng Quốc tế (国際建設技能振興機構, FITS) thực hiện khóa đào tạo sau tiếp nhận và các chuyến thăm định kỳ. Ngay cả với những bên mà công ty làm việc trực tiếp, nếu biết trước sẽ được yêu cầu gì theo thứ tự nào thì có thể tiến hành mà không bị lúng túng.

Những điểm cần lưu ý

Không được phép thu tiền đặt cọc・tiền phạt vi phạm hợp đồng từ người lao động. Trong chế độ Kỹ năng đặc định, một trong các tiêu chuẩn là bản thân người lao động và gia đình không bị thu tiền đặt cọc, không bị quản lý tài sản, không bị buộc ký hợp đồng quy định tiền phạt vi phạm hợp đồng. Hướng dẫn vận dụng của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú giải thích rằng quy định này không chỉ nhắm vào doanh nghiệp tiếp nhận và doanh nghiệp giới thiệu, mà còn bao gồm rộng rãi cả các bên trung gian (môi giới) giữa nước sở tại và Nhật Bản; nếu doanh nghiệp tiếp nhận biết điều đó mà vẫn tuyển dụng thì sẽ thuộc trường hợp bị loại trừ tư cách và không được tiếp nhận trong 5 năm. Trong Thực tập kỹ năng, việc không thu tiền đặt cọc và không quy định tiền phạt vi phạm hợp đồng cũng là một tiêu chuẩn của kế hoạch.

Khi nhận giới thiệu, hãy kiểm tra nguồn giới thiệu. Hướng dẫn vận dụng yêu cầu: nếu có người làm trung gian để hợp đồng lao động được ký kết, thì phải nhận sự trung gian đó từ người đã được cấp phép hoặc đã nộp khai báo theo Luật Ổn định việc làm. Có thể kiểm tra trên 「Trang tổng hợp dịch vụ nhân lực」(人材サービス総合サイト) của Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi. Ngoài ra, như đã nói ở trên, doanh nghiệp giới thiệu việc làm có thu phí không được giới thiệu nghề nghiệp làm công việc tại công trường. Nếu có người đề nghị giới thiệu lao động công trường có thu phí, xin hãy cẩn thận.

Cũng cần kiểm tra chi phí người lao động đã trả ở nước ngoài. Nếu người lao động đã trả phí cho tổ chức ở nước ngoài thì người đó phải hiểu rõ và đồng ý với số tiền và chi tiết các khoản. Khi phỏng vấn tuyển dụng, nên hỏi trước người lao động đã phải chịu bao nhiêu chi phí để yên tâm.

Hãy kiểm tra thẻ cư trú trước khi tuyển dụng. Nếu tuyển dụng mà không xác nhận tư cách lưu trú, thời hạn lưu trú và việc có được phép làm việc hay không thì có thể dẫn đến vấn đề lao động bất hợp pháp. Về cách kiểm tra, xin xem Kiểm tra chip IC bằng ứng dụng đọc thẻ cư trú và Kế hoạch 「Không còn người cư trú bất hợp pháp」.

Khi ủy thác cho văn phòng chúng tôi

Mọi vấn đề về tuyển dụng người nước ngoài của công ty xây dựng, văn phòng chúng tôi đều tiếp nhận trọn gói tại một nơi. Không chỉ các thủ tục của hành chính thư sĩ, mà lao động・bảo hiểm xã hội thì phối hợp với chuyên gia lao động và bảo hiểm xã hội đối tác, quyết toán・khai thuế thì phối hợp với chuyên gia thuế đối tác, vấn đề pháp lý thì phối hợp với luật sư đối tác.

Tìm nhân lực: cách tiến hành khác nhau tùy loại công việc

  • Người làm việc tại công trường: Việc tiếp nhận theo 育成就労 (hiện nay là Thực tập kỹ năng) được thực hiện với sự phối hợp cùng hợp tác xã (đoàn thể giám lý) mà người đại diện văn phòng chúng tôi làm cố vấn. Với nhân lực Kỹ năng đặc định, chúng tôi cùng công ty tiến hành đăng tin tuyển dụng tại Hello Work, đăng tin tuyển dụng qua JAC, v.v.
  • Kỹ sư quản lý thi công, thiết kế, v.v.: Việc giới thiệu được thực hiện thông qua hợp tác xã mà người đại diện văn phòng chúng tôi làm cố vấn, với sự phối hợp của văn phòng chúng tôi.

Những việc làm được vì là hành chính thư sĩ

Văn phòng chúng tôi là Tổ chức hỗ trợ đăng ký, đồng thời là văn phòng hành chính thư sĩ. Người được nhận thù lao để lập hồ sơ nộp cho cơ quan nhà nước chỉ giới hạn ở hành chính thư sĩ và luật sư (Điều 1-3・Điều 19 khoản 1 Luật Hành chính thư sĩ). Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú cũng lưu ý rằng nộp hộ (取次) là hành vi thực tế nộp đơn, v.v., và việc người không phải luật sư・hành chính thư sĩ nhận thù lao để lập đơn, v.v. như một nghề có thể vi phạm Luật Hành chính thư sĩ.

Nội dung hỗ trợVăn phòng chúng tôi (hành chính thư sĩ・Tổ chức hỗ trợ đăng ký)Tổ chức hỗ trợ đăng ký thông thường không phải hành chính thư sĩ
Lập hồ sơ xin tư cách lưu trú (bao gồm Kỹ năng đặc định)Làm đượcKhông thể lập thay
Lập hồ sơ khai báo định kỳ・khai báo tùy thời do doanh nghiệp tiếp nhận nộpCó thể lập thayKhông thể lập thay (chỉ khai báo của chính mình)
Đơn xin phê duyệt kế hoạch tiếp nhận・báo cáo tiếp nhận gửi MLITCó thể nộp thay với tư cách người đại diệnKhông thể nộp thay với tư cách người đại diện
Hỗ trợ đời sống theo kế hoạch hỗ trợLàm đượcLàm được

Sách hướng dẫn của MLIT cũng ghi rõ: khi nộp thay đơn kế hoạch tiếp nhận phải đính kèm thẻ chứng nhận hành chính thư sĩ hoặc thẻ chứng nhận luật sư, và người không phải hành chính thư sĩ hoặc luật sư bị cấm nhận thù lao để lập đơn, v.v. của Kỹ năng đặc định. Trên thực tế, văn phòng chúng tôi đã nộp thay rất nhiều đơn xin phê duyệt kế hoạch tiếp nhận này. Ngoài ra, chúng tôi cũng làm thay đăng ký CCUS và có thể hỗ trợ gia nhập JAC. Văn phòng chúng tôi cũng nhận xin giấy phép ngành xây dựng và thành lập công ty.

Người đại diện am hiểu thực tế công trường trực tiếp phụ trách

  • Người đại diện văn phòng chúng tôi trước đây từng là chủ tịch (理事長) của một hợp tác xã (đoàn thể giám lý・Tổ chức hỗ trợ đăng ký), trực tiếp ở tuyến đầu trong việc tiếp nhận, thủ tục và hỗ trợ thực tập sinh kỹ năng・người nước ngoài Kỹ năng đặc định. Hiện nay đang làm cố vấn cho hợp tác xã đó.
  • Từng làm tư vấn viên tuyển dụng người nước ngoài tại Văn phòng Ổn định Việc làm Công Chiba (Hello Work Chiba), nhiều lần giải đáp tư vấn cho các công ty lần đầu tuyển dụng người nước ngoài.
  • Tỷ lệ được cấp phép 98%
  • Hồ sơ xin tư cách lưu trú do người đại diện văn phòng chúng tôi — hành chính thư sĩ đã đăng ký nộp hộ (申請取次) — thay mặt công ty và người lao động nộp lên Cục Nhập cư.
  • Văn phòng chúng tôi cũng nhận dịch vụ ghi sổ kế toán. Dù có chuyên gia nào tham gia, đầu mối liên hệ vẫn thống nhất tại văn phòng chúng tôi.

Tư vấn lần đầu miễn phí 60 phút. Có thể tư vấn trực tuyến, hoặc quý vị cũng có thể đến văn phòng cách cửa Nam ga JR Chiba 4 phút đi bộ. Có thể tư vấn bằng tiếng Nhật・tiếng Trung.

Tóm tắt

  • Tuyển dụng người nước ngoài bắt đầu từ việc quyết định công việc giao và tư cách lưu trú. Nếu là công việc tại công trường thì chủ yếu là Kỹ năng đặc định số 1.
  • Kỹ năng đặc định ngành xây dựng có các tiêu chuẩn bổ sung như giấy phép ngành xây dựng・gia nhập JAC・đăng ký CCUS・chế độ lương tháng・phê duyệt kế hoạch tiếp nhận. Việc gia nhập JAC và đăng ký CCUS phải hoàn tất trước khi nộp đơn kế hoạch tiếp nhận.
  • Có 4 cách tìm nhân lực: gọi người từ nước ngoài, người đã hoàn thành Thực tập kỹ năng đang ở Nhật, người Kỹ năng đặc định số 1 đang ở Nhật chuyển việc, và du học sinh, v.v.; kỳ thi・thủ tục・thời gian của mỗi cách đều khác nhau.
  • Thời gian dự kiến để được phê duyệt kế hoạch tiếp nhận là khoảng 1 tháng rưỡi đến 2 tháng, và Cục Nhập cư sẽ không cấp phép cho đến khi được phê duyệt.
  • Không được phép thu tiền đặt cọc・tiền phạt vi phạm hợp đồng từ người lao động. Khi nhận giới thiệu, hãy kiểm tra xem nguồn giới thiệu đã được cấp phép hoặc đã nộp khai báo hay chưa.
  • Doanh nghiệp giới thiệu việc làm có thu phí không được giới thiệu nghề nghiệp làm công việc tại công trường. Lao động tại công trường được tìm qua tin tuyển dụng của Hello Work hoặc JAC, tiếp nhận theo 育成就労 (hiện nay là Thực tập kỹ năng), v.v.
  • Với tư cách hành chính thư sĩ, văn phòng chúng tôi có thể lập và nộp từ hồ sơ xin tư cách lưu trú, hồ sơ khai báo của doanh nghiệp tiếp nhận, đến đơn kế hoạch tiếp nhận gửi MLIT (nộp thay với tư cách người đại diện). Từ việc tìm nhân lực (tiếp nhận theo 育成就労・Thực tập kỹ năng và giới thiệu kỹ sư đều phối hợp với hợp tác xã) đến tư vấn về lao động・thuế・pháp luật, chúng tôi đều tiếp nhận trọn gói tại một nơi.

Bài viết này dựa trên thông tin được công bố tại thời điểm tháng 10/2026. Chế độ, mẫu đơn và thời gian xét duyệt dự kiến có thể thay đổi, vì vậy xin vui lòng kiểm tra thông tin mới nhất trên trang web của MLIT và Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú.

Câu hỏi thường gặp

Công ty xây dựng muốn tuyển người nước ngoài thì nên bắt đầu từ đâu?

Trước tiên, hãy quyết định giao công việc gì, tuyển bao nhiêu người và tiếp nhận theo tư cách lưu trú nào. Nếu giao công việc thi công tại công trường thì chủ yếu là Kỹ năng đặc định số 1 (特定技能1号), với điều kiện tiên quyết là có giấy phép ngành xây dựng (建設業許可), gia nhập Tổ chức Nhân lực Kỹ năng Xây dựng (JAC) và đăng ký Hệ thống Phát triển Nghề nghiệp Xây dựng (CCUS). Theo sách hướng dẫn của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch (国土交通省, MLIT), trước khi được cấp thẻ hội viên JAC và hoàn tất đăng ký doanh nghiệp CCUS thì không thể nộp đơn xin phê duyệt kế hoạch tiếp nhận, vì vậy hãy bắt tay chuẩn bị sớm, song song với hoạt động tuyển dụng.

Gọi người từ nước ngoài và tuyển người đang ở Nhật khác nhau như thế nào?

Khi gọi người từ nước ngoài, sau khi được MLIT phê duyệt kế hoạch tiếp nhận và được Cục Nhập cư cấp Giấy chứng nhận tư cách lưu trú (COE), người lao động xin thị thực tại nước sở tại rồi nhập cảnh. Khi tuyển người đang ở Nhật thì làm đơn xin phép thay đổi tư cách lưu trú, không có thủ tục nhập cảnh. Người đã hoàn thành tốt Thực tập kỹ năng số 2 (技能実習2号) được miễn thi kỹ năng và tiếng Nhật nếu là ngành nghề liên quan. Khi tuyển người đang làm việc theo Kỹ năng đặc định số 1, người đó không được làm việc tại công ty mới cho đến khi được cấp phép thay đổi.

Việc phê duyệt Kế hoạch tiếp nhận Kỹ năng đặc định ngành xây dựng mất bao lâu?

MLIT dự tính từ khi nộp đơn đến khi được phê duyệt mất khoảng 1 tháng rưỡi đến 2 tháng (không tính thời gian bổ sung, sửa đổi hồ sơ), và cho biết tùy địa phương có thể mất thêm vài tháng nữa. Có thể nộp song song với đơn gửi Cục Nhập cư, nhưng Cục Nhập cư sẽ không cấp phép cho đến khi kế hoạch tiếp nhận được phê duyệt.

Nếu người lao động đã nộp tiền đặt cọc cho công ty môi giới hoặc tổ chức phái cử thì có vấn đề gì không?

Có vấn đề. Trong chế độ Kỹ năng đặc định, một trong các tiêu chuẩn là bản thân người lao động và gia đình không bị thu tiền đặt cọc, không bị buộc ký hợp đồng quy định tiền phạt vi phạm hợp đồng. Hướng dẫn vận dụng (運用要領) của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú giải thích rằng nếu doanh nghiệp tiếp nhận biết điều đó mà vẫn tuyển dụng thì sẽ thuộc trường hợp bị loại trừ tư cách (欠格事由) và không được tiếp nhận trong 5 năm. Trong Thực tập kỹ năng, việc không thu tiền đặt cọc và không quy định tiền phạt vi phạm hợp đồng cũng là một tiêu chuẩn.

Có thể tư vấn với Văn phòng Hành chính thư sĩ Kaneko Hidetaka ngay từ khâu tìm nhân lực không?

Có. Với người làm việc tại công trường, việc tiếp nhận theo chế độ 育成就労 (Ikusei Shuro; hiện nay là Thực tập kỹ năng) được thực hiện với sự phối hợp cùng hợp tác xã (協同組合; đoàn thể giám lý) mà người đại diện văn phòng chúng tôi làm cố vấn. Với nhân lực Kỹ năng đặc định, chúng tôi cùng công ty tiến hành đăng tin tuyển dụng tại Hello Work, đăng tin tuyển dụng qua JAC, v.v. Với kỹ sư quản lý thi công, thiết kế, v.v., việc giới thiệu được thực hiện thông qua hợp tác xã mà người đại diện văn phòng chúng tôi làm cố vấn, với sự phối hợp của văn phòng chúng tôi. Sau khi quyết định tuyển dụng, văn phòng chúng tôi cũng đảm nhận hồ sơ xin tư cách lưu trú, đơn xin phê duyệt kế hoạch tiếp nhận gửi MLIT và việc hỗ trợ với tư cách Tổ chức hỗ trợ đăng ký; còn bảo hiểm xã hội・lao động và quyết toán・khai thuế thì phối hợp với các chuyên gia đối tác.

Nếu nhờ Tổ chức hỗ trợ đăng ký thì họ có lập được cả hồ sơ xin tư cách lưu trú không?

Người được nhận thù lao để lập hồ sơ nộp cho cơ quan nhà nước là hành chính thư sĩ (行政書士) và luật sư (Điều 19 khoản 1 Luật Hành chính thư sĩ). Tổ chức hỗ trợ đăng ký không phải là hành chính thư sĩ thì không thể lập thay hồ sơ xin phép hay hồ sơ khai báo của doanh nghiệp tiếp nhận. Q&A của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Lưu trú cũng nêu rằng người có thể được ủy thác lập hồ sơ khai báo của cơ quan trực thuộc Kỹ năng đặc định là hành chính thư sĩ hoặc luật sư. Văn phòng chúng tôi vừa là hành chính thư sĩ vừa là Tổ chức hỗ trợ đăng ký, nên có thể nhận làm toàn bộ, từ lập hồ sơ đến hỗ trợ đời sống.

#Ngành xây dựng #Tuyển dụng người nước ngoài #Kỹ năng đặc định #Kế hoạch tiếp nhận Kỹ năng đặc định ngành xây dựng #Tổ chức hỗ trợ đăng ký

Bài viết liên quan

Ngành xây dựng

Khi công ty xây dựng lần đầu tuyển dụng người nước ngoài|Chọn Kỹ năng Đặc định, 育成就労 (Ikusei Shuro) hay Gijinkoku

Dành cho công ty xây dựng lần đầu tuyển dụng người nước ngoài: hành chính thư sĩ từng là cán bộ tư vấn tuyển dụng người nước ngoài tại Hello Work sắp xếp cách chọn tư cách lưu trú (công việc tại công trường thì Kỹ năng Đặc định・育成就労, quản lý thi công hay thiết kế thì Gijinkoku), các yêu cầu bổ sung như giấy phép ngành xây dựng・CCUS・JAC, khai báo khi tuyển dụng và thời gian chuẩn bị tham khảo.

Ngành xây dựng

Muốn tiếp nhận Kỹ năng đặc định phải có giấy phép ngành xây dựng|Từ xin giấy phép đến chứng nhận kế hoạch tiếp nhận và hồ sơ tư cách lưu trú

Để tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định trong ngành xây dựng, giấy phép ngành xây dựng là điều kiện tiên quyết. Dựa trên tài liệu công bố chính thức, bài viết sắp xếp thứ tự và thời gian dự kiến dành cho công ty trước nay chỉ nhận công trình dưới 5 triệu yên: xin giấy phép, đăng ký CCUS và gia nhập JAC, được Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Du lịch chứng nhận kế hoạch tiếp nhận, rồi nộp hồ sơ tư cách lưu trú lên Cục Xuất nhập cảnh.

Ngành xây dựng

Tuyển kỹ sư người nước ngoài làm quản lý thi công・CAD|Điều kiện visa Kỹ nhân quốc và những điểm công ty xây dựng hay vướng

Khi tuyển người nước ngoài làm quản lý thi công, thiết kế, dự toán, CAD, tư cách lưu trú chủ yếu là Kỹ thuật・Nhân văn・Nghiệp vụ Quốc tế (Kỹ nhân quốc). Công việc lao động tại công trường không thuộc đối tượng. Hành chính thư sĩ giải thích mối liên hệ giữa chuyên ngành và công việc, thù lao, cách xử lý việc đào tạo tại công trường sau khi vào công ty và những điểm dễ bị từ chối, dựa trên các trường hợp do Cục Nhập cư công bố.

Ngành xây dựng

Gửi các công ty xây dựng đang tiếp nhận thực tập sinh kỹ năng|Những việc cần làm ngay để chuyển sang 育成就労 và Kỹ năng đặc định

Chế độ 育成就労 (Ikusei Shuro) sẽ bắt đầu từ ngày 1 tháng 4 năm Reiwa 9 (2027). Dành cho các công ty xây dựng đang tiếp nhận thực tập sinh kỹ năng, hành chính thư sĩ sắp xếp lại các biện pháp chuyển tiếp, việc chuyển người đã hoàn thành Thực tập kỹ năng số 2 sang Kỹ năng đặc định số 1, các bước chuẩn bị như gia nhập JAC và xin công nhận kế hoạch tiếp nhận, cùng cách sắp xếp để thời gian lưu trú không bị gián đoạn.