【2026年】入管制度变更汇总｜今年已变・今后将变的全貌

2026年是入管制度变更空前集中的一年。手续费上调、在留卡与My Number卡的一体化、留学在留资格运用的重新审视、特定技能分野扩大与受理停止——都是与实务直接相关的变更，但因各自分别公布，全貌难以把握。

本文按时间顺序整理何时有何变化，并以速查表引导您在自己的立场下哪些变更相关。各项详情汇总于个别文章，请从需要之处阅读。

参照来源： 出入国在留管理厅各公布资料。本文的日期・数值均基于该厅及法务省・厚生劳动省的公布内容。施行日尚未确定者，均注明「预定」。

按时间顺序看2026年的变更

时期	已变・将变之事	状态
令和8年1月23日	特定技能对象分野由16分野扩大至19分野（阁议决定）	已决定
令和8年4月	日语教育机关对留学生资格外活动把握的强化	运用开始
令和8年4月13日	外食业分野特定技能1号的在留资格认定证明书交付停止	运用中
令和8年5月22日	「不法滞在者零计划～强力推进套餐～」公布	已公布
令和8年5月29日	改正入管法成立（手续费上限上调・JESTA的创设）。6月5日公布	已成立
令和8年6月14日	特定在留卡启用。在留卡样式也变更	运用开始
令和8年7月1日	留学日语能力确认的严格化（自在留资格变更・在留期间更新的申请起）	已适用
令和8年10月	同上（在留资格认定证明书交付申请，自10月以后预定入学的学生起）	预定适用
令和9年3月31日之前	在留手续的手续费上调（实际额由政令规定）	施行日未定
令和9年4月1日	育成就劳制度的施行（技能实习制度的发展性解消）	预定施行
令和11年3月31日之前	JESTA（电子渡航认证制度）的施行	施行日未定

按立场区分・相关变更速查表

留学生

与进入日语教育机关者及已在籍者双方相关。

• 日语能力的确认方法已变更。 以往可用的「150小时以上日语学习历」的立证不再适用，需以考试证明书或面试确认。→ 留学签证日语能力确认严格化
• 打工的把握已强化。 在籍的日语教育机关将每3个月一次确认许可有无・工作地点・活动内容・每日时间并保存记录。每周28小时的管理比以往更为重要。→ 留学生打工把握强化

雇用外国人的企业负责人

2026年的变更多影响企业方的确认实务。

• 在留卡样式已变更。 令和8年6月14日以后交付的新样式不在卡面记载在留期间，以读取App确认IC芯片为前提。→ 用在留卡读取App确认IC芯片
• 特定在留卡（在留卡与My Number卡的一体化）已开始。取得为任意，但需了解员工取得时的处理。→ 特定在留卡是什么
• 摘发正在强化。 助长非法就劳，不知情也不可免责。→ 不法滞在者零计划是什么
• 请确认申报无遗漏。 入管与Hello Work制度各异，故两者皆需。→ 雇用外国人公司的申报义务日历

接收技能实习生的企业

• 育成就劳制度自令和9年4月1日施行。 技能实习的迁移、转籍的处理、与监理支援机关的关系等，需准备之事甚多。→ 育成就劳制度是什么

以特定技能接收・或正在考虑接收的企业

• 一方面分野扩大至19个，另一方面外食业的新规受理已停止。 各分野有受理见込数的上限，达到即可能停止。→ 特定技能制度变更

经营公司者（经营・管理）

• 在留期间更新中，被要求追加资料（追完）的情形显著。 因令和7年10月16日改正增加了审查事项，故即便屡次更新者，也被要求提交初次见到的资料。→ 经营・管理签证更新应以「会有追完」为前提准备
• 关于改正后的许可基准本身 → 经营・管理签证完全指南

以就劳资格在留者

• 手续费将上调。 仅上限已上调、实际额未定，但在考虑更新或永住申请的时机时值得了解。→ 在留手续费上调
• 忘记申报会导致在留资格被撤销。 离职・转职时请尤其注意。→ 在留资格的撤销与申报义务

与家人一同生活者

• 家族滞在更新中，会审查扶养关系是否持续。→ 家族滞在更新与「受扶养」的立证
• 若要接来子女，是否符合定住者告示的类型是入口。→ 定住者告示是什么

以短期滞在来日者・邀请者

• JESTA导入后，凭签证免除来日者也需事前认证。→ JESTA是什么
• 以短期滞在来日后再变更在留资格，原则上不被认可。→ 由短期滞在变更为其他在留资格

尚未确定之事

制度变更的信息中，混杂着已施行者、今后将施行者、以及仅定上限而实际额未定者。若混淆此处，便会错判准备的时机。

项目	已确定之事	未确定之事
手续费上调	上限额（变更・更新10万日元、永住30万日元）	实际额（由政令规定）与施行日
JESTA	制度的创设、对象者的类型	手续费・申请方法・施行日
育成就劳	令和9年4月1日施行、制度框架	各分野转籍限制期间的详情
外食业受理停止	停止的内容与对象手续	重新开始的时期（公布为未定）

注意： 有时会看到「更新的手续费将变为10万日元」之类的说明，但10万日元是上限，实际额由政令规定。请注意不要基于尚未确定的数字作判断。

在变更重叠之年，为防事故

制度同时变动之年，容易发生以下的取错。

1. 混淆上限与实际额 ——手续费即为典型。
2. 混淆已施行与预定施行 ——育成就劳为令和9年4月起，尚未开始。
3. 错算和历与西历的换算 ——令和7年是2025年，令和9年是2027年。他社的解说文章中也可见换算之误。
4. 以为与上次相同的资料即可 ——经营・管理的更新即为典型，审查事项本身已增加。

若有疑问，在出入国在留管理厅的网站确认原文最为可靠。本所的文章亦均基于该厅及相关省厅的公布资料制作。

致不清楚自身在留资格者

在制度变更之前，欲确认自身在留资格基本者，请从在留资格是什么？种类与基本的易懂解说读起。申请被拒者请看在留资格申请被拒后，在千叶县办理手续者请看致在千叶县办理在留资格手续者。

本所的支援

在制度变更之年，「与上次相同」行不通。即便您仅处于不知哪些变更与自身相关的阶段，也请随时咨询。

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